一、全面清理涉农收费（论文文献综述）
赵稚辉[1]（2017）在《河南省基层公共服务涉农乱收费行为监管研究》文中研究表明“三农”问题,是指农业现代化、农村繁荣富强、农民安居乐业过程中存在问题的总称,是我国改革、发展、稳定的根基,解决好“三农”问题是全党和国家工作的重中之中。加强涉及“三农”价格与收费项目及标准的监管,是从根本上保障农民的利益、农村稳定发展的重要任务。在我国,涉乱收费主要发生在基层公共服务部门,在党中央、国务院相关规定、政策的的严格管控下,近年来我国基层公共服务涉农乱收费得到了有效的制止,我省各部门和地方也都切实行动起来,清费治乱,取得了明显的成效,涉农乱收费基本趋于规范。但是我省仍有部分基层公共服务部门以各种名目乱收费,手段更加隐蔽,加重了涉农乱收费监管工作的难度。因此,治理基层公共服务部门的涉农乱收费行为是一项长期的工作,有待于从理论和现实的结合中探究治理“三农”乱收费的科学方法,从而为“三农”可持续发展营造良好的氛围和环境。论文采取实地调查法、文献资料分析法和经验总结法等研究方法,旨在构建基层公共服务部门涉农乱收费行为规制长效机制。首先描述河南省涉农公共服务乱收费行为的现状、收费主体、手段与方法,及乱收费所产生的社会影响,包括乱收费的基本情况和现状、乱收费行为的主体部分、乱收费的基本手段与方法以及乱收费的负面社会影响。通过梳理规制制度变革,从规制主体、规制工具与规制机制三个层面,比较制度文本与真实实践在基层公共服务部门涉农乱收费行为规制的差异。研究发现,既有规制存在着诸多问题,主要表现为效果不佳,治标不治本,导致“规制主体本身又是乱收费的始作俑者”。规制手段多为查处与停止乱收费行为并追回乱收费行为,而没有从根本上解决乱收费行为主体部门财力不足难题。既有规制制度实践的着力点在于让乱收费主体不敢为之,但没有从根本回应“为什么乱收费”、“如何将乱收费合法化”两大问题。河南基层公共服务涉农乱收费行为规制要从机制和体制方面进行完善和解决,必须弄明白“为什么”与“怎么做”两大问题,这是规制创新的基本依据。论文以“合法化”为视角,从变相合理化、程序形式化、形似合法化三个层面回答上述两个问题。论文认为要建构基层公共服务部门涉农乱收费行为规制长效机制,必须调整规制政策的关注点与着力点,改“主体畏惧、不敢乱收费”为“主体不会、不需要乱收费”,从而建立健全基层公共服务经费保障机制、建立涉农收费清单制度、健全涉农收费监管机制,从根本上解决基层公共服务部门涉农乱收费问题。
成都市人民政府办公厅[2]（2013）在《成都市人民政府办公厅转发市财政局市监察局市农委关于成都市涉农资金专项清理活动实施方案的通知》文中指出成办函[2013]130号各区（市）县政府,市政府有关部门,有关单位:市财政局、市监察局、市农委关于《成都市涉农资金专项清理活动实施方案》已经市政府同意,现转发你们,请认真组织实施。2013年7月22日成都市涉农资金专项清理活动实施方案市财政局市监察局市农委
国家发展改革委价格司[3]（2009）在《清理整顿涉农价格和收费工作情况及建议》文中认为2008年6月,国家发展改革委会同财政部发出《关于清理整顿涉农价格和收费的通知》,要求各地价格、财政部门会同农业、纠风等部门对涉及农民负担的价格和收费进行全面清理整顿。
发展改革委,财政部[4]（2008）在《发展改革委 财政部关于清理整顿涉农价格和收费的通知》文中认为发改价格[2008]1511号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）:近年来,各地全面推进农村综合改革,实施了一系列支农惠农政策,加强了涉农价格和收费监管,有效遏制了涉农乱涨价和乱收费行为,农民负担得到明显减轻。但是,当前减轻农民负担
曾青松[5]（2003）在《为了农民朋友的国民待遇——湖北省谷城县委书记、县长刘立勇访谈录》文中研究指明
财政部[6]（2003）在《财政部关于进一步规范涉农收费管理做好减轻农民负担工作的通知》文中研究表明 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局: 2003年是全面推进农村税费改革试点工作的第一年,规范和加强涉农收费管理,是确保农村税费改革顺利推进、防止农民负担反弹、巩固改革成果的一项重要措施。为贯彻落实全国农村税费改革试点工作电视电话会议精神,根据《国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知》（国办发[2003]50号）规定,现就进一步规范和加强涉农收费管理,切实做好减轻农民负担工作的有关事宜通知如下:
辽宁省人民政府[7]（2003）在《转发省物价局、省财政厅、省农业厅关于在农村税费改革中全面清理整顿涉农收费工作意见的通知》文中提出 各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:现将省物价局、省财政厅、省农业厅《关于在农村税费改革中全面清理整顿涉农收费工作的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。
广西物价局课题组[8]（2003）在《广西开展清费治乱 减轻农民负担》文中指出
张化中,宋大才[9]（2001）在《抓好清费治乱工作 促进农村税费改革——安徽省物价部门在农村税费改革试点中清理规范涉农收费情况的调查》文中认为为贯彻党中央和国务院关于加大农村税费改革力度的精神。最近．国家计委价格司对安徽省物价部门在农村税费改革试点中清理规范涉农收费的情况进行了调查．典型调查了六安市、霍邱县、寿县的情况、并进乡入村听取部分乡村干部和农民的意见。本文引用大量的事实证明，在农村税费改革中物价部门的作用不容忽视。本刊全文刊载目的是要引起人们对这一问题的关注。
毕井泉[10]（2006）在《做好涉农价格工作 为建设社会主义新农村贡献力量》文中认为这次会议的主要任务是:贯彻落实十六届五中全会和今年中央一号文件精神,进一步动员各级价格主管部门充分发挥职能作用,为建设社会主义新农村服务。通过交流和讨论,大家进一步理清了工作思路,坚定了做好工作的信心。下面,我讲三点意见。
二、全面清理涉农收费（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、全面清理涉农收费（论文提纲范文）
（1）河南省基层公共服务涉农乱收费行为监管研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 引言 |
| 一、选题背景及研究意义 |
| （一）选题背景 |
| （二）研究意义 |
| 二、相关概念与理论 |
| （一）相关概念 |
| （二）相关理论 |
| 三、国内外研究综述 |
| （一）国外研究综述 |
| （二）国内研究综述 |
| （三）国内外研究情况评述 |
| 四、研究思路及方法 |
| （一）研究思路 |
| （二）研究方法 |
| 五、本文的创新之处 |
| 第二章 河南省基层公共服务涉农乱收费行为现状 |
| 一、河南省基层公共服务涉农乱收费行为的基本情况 |
| （一）侥幸违法屡禁不止 |
| （二）变换手法不断翻新 |
| （三）隐蔽收费客观存在 |
| 二、河南省基层公共服务涉农乱收费行为的主体分布 |
| 三、河南省基层公共服务涉农乱收费行为表现方式 |
| （一）擅自设立收费项目和超范围收费 |
| （二）擅自或变相提高收费标准 |
| （三）只收费不服务、或强制提供收费服务 |
| （四）重复收费 |
| （五）自定或增加计费事项,多检测多收费 |
| 四、河南省基层公共服务涉农乱收费行为的社会影响 |
| （一）“三农”经济发展有所失序 |
| （二）政府形象和公信力受到损害 |
| 第三章 河南省基层公共服务涉农乱收费行为规制问题和反思 |
| 一、既有规制演变 |
| 二、规制主体 |
| （一）制度文本规定的规制者 |
| （二）实际运行中的规制者 |
| （三）文本规定与实践状态规制者的差异 |
| 三、规制工具 |
| （一）以制度约束为主要方式 |
| （二）以实地检查与建规立章为主要工作方式 |
| （三）以监督管理为主要手段 |
| 四、规制机制 |
| 五、存在问题 |
| （一）既有规制的双重身份 |
| （二）规制手段单一 |
| （三）查实后处理难 |
| （四）缺乏有效防范 |
| 六、效果反思 |
| 第四章 河南省基层公共服务涉农乱收费行为规制创新 |
| 一、利益分化：规制创新的着眼点 |
| 二、变相合法化：规制创新的着力点 |
| （一）变相合情化 |
| （二）表面合理化 |
| （三）形式合规化 |
| 三、规制创新具体举措 |
| （一）建立健全基层公共服务经费保障机制 |
| （二）建立健全涉农收费清单制度 |
| （三）创新治理涉农乱收费规制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）财政部关于进一步规范涉农收费管理做好减轻农民负担工作的通知（论文提纲范文）
| 一、充分认识当前加强涉农收费管理工作的重要意义 |
| 二、全面清理涉农收费项目和标准 |
| 三、深入开展涉农收费专项治理 |
| 四、切实落实涉农收费公示制度 |
| 五、从严审批涉农收费项目和标准 |
| 六、加强涉农收费“收支两条线”管理 |
| 七、强化涉农收费监督检查 |
四、全面清理涉农收费（论文参考文献）
- [1]河南省基层公共服务涉农乱收费行为监管研究[D]. 赵稚辉. 河南大学, 2017(06)
- [2]成都市人民政府办公厅转发市财政局市监察局市农委关于成都市涉农资金专项清理活动实施方案的通知[J]. 成都市人民政府办公厅. 成都市人民政府公报, 2013(08)
- [3]清理整顿涉农价格和收费工作情况及建议[J]. 国家发展改革委价格司. 中国经贸导刊, 2009(01)
- [4]发展改革委 财政部关于清理整顿涉农价格和收费的通知[J]. 发展改革委,财政部. 中华人民共和国国务院公报, 2008(34)
- [5]为了农民朋友的国民待遇——湖北省谷城县委书记、县长刘立勇访谈录[J]. 曾青松. 价格理论与实践, 2003(08)
- [6]财政部关于进一步规范涉农收费管理做好减轻农民负担工作的通知[J]. 财政部. 中国农业会计, 2003(08)
- [7]转发省物价局、省财政厅、省农业厅关于在农村税费改革中全面清理整顿涉农收费工作意见的通知[J]. 辽宁省人民政府. 辽宁省人民政府公报, 2003(15)
- [8]广西开展清费治乱 减轻农民负担[J]. 广西物价局课题组. 广西市场与价格, 2003(05)
- [9]抓好清费治乱工作 促进农村税费改革——安徽省物价部门在农村税费改革试点中清理规范涉农收费情况的调查[J]. 张化中,宋大才. 价格理论与实践, 2001(03)
- [10]做好涉农价格工作 为建设社会主义新农村贡献力量[J]. 毕井泉. 中国价格监督检查, 2006(08)