一、政府投融资的宏观经济效应（论文文献综述）
崔绍光[1]（2020）在《基于内部控制的地方政府投融资平台风险评估研究 ——以J投资控股集团有限公司为例》文中指出随着我国供给侧结构性改革持续推进,推进企业高质量发展已成为主线,这对企业应对风险能力提出了更高要求。实施风险评估一直是企业进行内部控制的关键,有效进行企业风险评估是应对风险的核心。地方政府融资平台是由地方政府设立的从事投融资业务的经济实体,其主要作用是为城市建设筹措资金,为全国以及地方经济的高速发展起到了举足轻重的作用。但是地方政府投融资平台经过了长时间的粗放式增长,融资规模也大幅增加,资产负债率攀升,违规融资频发。同时,地方经济发展下行压力倍增,地方政府收支不平衡加剧,使地方政府融资平台暴露了抗风险能力弱等问题。若从内部控制方面提高政府投融资平台风险应对能力,就要对其进行有效的风险评估。本文的研究对象风险评估是内部控制的五大核心要素之一,通过研究J投资控股集团有限公司（以下称“J建投公司”）的风险评估问题来探索当前环境下投融资平台面临的风险。在对基础的相关理论和风险评估方法进行描述以后,本文运用层次分析法和综合评价法对J建投公司的风险评估进行研究,构建了风险评估指标体系,对平台公司风险评估进行量化评价。根据综合评价结果,指出内部控制背景下J建投公司在经济、市场、内部控制等方面存在的风险,并提出针对性的防控措施。该风险评估指标体系的构建有助于提高企业风险识别能力和风险防范水平,为地方政府投融资平台顺利实现市场化转型和高质量发展提供有效支持。
刘晴语[2]（2020）在《地方政府投融资平台风险管理研究 ——以H市城建投为例》文中研究表明地方政府投融资平台是新时代中国特色社会主义的产物。在国家“4万亿”货币刺激政策下蓬勃发展,为我国成功规避全球金融危机立下了汗马功劳。同时,作为地方政府投融资的主要渠道,对推动我国城市经济发展也起到了积极作用。近两年随着政府融资政策全面收紧,政府投融资平台以政府信用为担保的投融资行为受到全面制约。这也意味着,地方政府投融资平台在政策法层面失去了一个最重要的信用背书,投融资能力大大减弱,加上相关政策不完善,管理系统不规范,从而形成大量问题,导致了地方政府投融资平台风险日趋凸显。所以建立完善的风险防控体系,保障地方政府投融资平台规范有序运行,对于我国经济稳定持续发展和社会的和谐建设具有重要意义。本文着重探究与分析了地方政府投融资平台的风险,通过风险表现形式、风险传导路径来分析论述风险现状。以H市城建投作为实证对象,通过公司提供的相关数据对H市城建投的企业基本情况、国家政策环境、区域经济环境、公司经营业务、公司财务、公司存续债券保障能力进行了深入剖析和风险评估。在此基础上,运用层次分析法构建其评价指标体系,并运用综合模糊评价法计算出风险评估结果分值,最终得出风险评级为“基本安全”,验证通过公司数据分析得出的H市城建投风险度。最后,聚焦风险识别、风险管控,对分值较低指标如何降低风险和分值较高指标如何完善风险管理水平提出了相应意见,主要包括:完善相关法律政策、以管资本为主转变国有资产监管职能、强化地方财政预算约束、优化区域金融环境、完善企业法人治理结构、拓宽平台的融资方式、规范平台财务透明化运营、提升运营及成长能力、形成多元化融资渠道。
岳凯[3]（2020）在《地方政府投融资模式创新研究》文中指出新中国成立以来特别是改革开放以来,随着我国经济增长和城镇化步伐加快,公共基础设施建设取得了突飞猛进的发展,对我国经济社会发展的支撑作用越来越明显。但由于地方政府财力有限,公共产品包括公共基础设施的提供单纯依靠政府无偿注资是远远不够的,投融资体制改革势在必行。地方政府投融资体制改革的主要目的是改变地方政府作为公共基础设施的唯一投入主体,动员社会资本投入到公共基础设施的供给行列中来,同时起到节省财政资金、发展民营经济、提高公共产品服务效率的作用。本文主题就是剖析当前地方投融资改革模式的成效与不足,探索能在成效与风险之间建立高水平均衡的地方投融资模式。本文研究的逻辑起点是前些年大行其道的地方投融资平台。这些平台的风光一时尽管有其主客观原因,但也给财政运行带来的巨大风险,虽然尽管随后的地方投融资模式整体上有所进步,但在风险管控上并无根本性改善。改革开放初期,我国打破了计划经济时期中央政府集权式管理的统收统支模式,地方政府开始拥有较大的自主权限。十六届三中全会首次提出允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业等行业和领域,公共基础设施投融资主体逐步多元化。上世纪90年代以来,特别是1994年分税制改革以来,地方政府可支配财力锐减,但伴随经济社会快速发展,公共基础设施建设任务更加繁重,建设资金需求十分迫切,地方政府投融资体制改革势在必行,作为其主要实现方式的地方投融资平台应运而生。为应对2008年国际金融危机,我国出台了以扩大投资为主要内容的积极财政政策,为地方投融资平台提供了做大做强的必要条件。以地方融资平台为主要特征的地方投融资体制改革,本质上的操作主体仍然为地方政府,其融资依据依然以政府信用为主。以地方政府投融资平台为主要内容的地方投融资体制改革固然有加快公共基础设施建设、改善经济社会运行环境、稳定经济增长的效果,但是其负面效应是地方政府债务负担与日俱增,地方政府乃至整个国家债务风险凸显。“其作始也简,其将毕也必巨”①。2010年以后,随着我国经济增速逐步放缓,地方政府的财政压力和政府债务越加严重,财政投资的规模边界约束越发明显,对地方政府投融资平台的规范、约束势在必行。对地方政府投融资体制进一步改革的主导思路是更加突出市场机制,更多地吸引社会资本参与公共基础设施建设,PPP、政府投资基金、政府购买服务等创新性的投融资模式快速发展。但本文通过实证分析认为,上述投融资模式创新并未从根本上解决公共基础设施提供与财政运行安全的均衡问题,甚至在实际操作中进一步扩大了财政收支缺口,加大了政府债务风险。“独学而无友,则孤陋而寡闻”①。国外公共基础设施的融资实践和债务管理经验为本文研究提供了很好的借鉴。欧美国家近年来兴起了公共产品和公共服务的私有化浪潮,社会资本特别是民间资本大量参与公共设施建设运营,取得了很好的效果;日本在二战之后通过国家行政手段积极吸收国内资金,集中全国之力用于基础设施和战略性产业建设,为国内经济振兴起到了巨大的推动作用。西方国家在危机管理和债务管理方面也积累了非常丰富的经验。近年来我国经济进入“新常态”,经济增速由高速转向中高速增长,财政投资边界在地方政府投融资行为中的约束越发明显,因此更有必要借鉴国外经验,重新审视地方政府投融资的方式和路径,在防范化解债务风险的同时,健全相关法律体系建设,强化社会资本在地方投融资体制改革中的作用。本文分析框架沿用了“理论阐释—现状分析—‘他山之石’—政策建议”的成熟架构。在基本理论板块,本文介绍了凯恩斯需求管理理论,阐释了经典IS-LM模型及其陷阱,揭示了财政投资政策边界约束,导出改变公共基础设施供给方式、引入民间投资的必要性;在现状分析板块,本文剖析了地方政府投融资平台的成长历史和现状,分析了地方政府自主发债、PPP模式、政府投资基金等新型融资方式的主要特点和典型案例,梳理了这些地方投融资模式更迭和发展的内在逻辑;在经验借鉴板块,本文归纳了西方发达国家在公共基础设施融资和相关风险管控方面的成熟经验,作为设计我国地方投融资体制进一步改革方案时的参考对象;在政策建议板块,本文依据前述问题分析和他国经验,以及相关实证分析的结论,提出能够实现提升公共基础设施供给能力和债务风险防控的双赢目标的理想模式。本文共由八章组成。第一章,绪论。该章属于全文总括性介绍。主要内容有研究背景及意义,文献归纳及评述,研究内容与方法,研究创新与不足。第二章,理论基础。界定地方政府投融资体制和模式等基本概念,阐释凯恩斯需求管理政策的理论框架、经典IS-LM模型的含义与缺陷,揭示财政投资政策的“投资陷阱”与边界约束,导出单纯财政投资政策的局限性。我们认为,财政政策处于政策边界的无效区间后,再通过增加赤字扩大政府投资已经无能为力了,只会增加越来越严重的债务负担,甚至诱发系统性风险。循着上述理论分析路径,本章实证分析验证了民间投资对政府投资的替代效应,指出今后在财政投资政策面临边界约束的情况下,要进一步发挥民间投资的作用,鼓励民间资本参与公共产品供给。第三章,对我国地方投融资体制改革和主要模式创新的逻辑起点——地方投融资平台进行了重点分析。新中国成立后不断展开的固定资产投资体制改革为地方投融资模式创新提供了必要性和可能性条件。第四章至第六章,地方政府投融资模式创新。主要分析2014年以来,国家在加强政府债务管理、限制融资平台随意扩张的情况下,国家所鼓励和推进的地方政府自行发债、政府投资基金、PPP等几种新型投融资模式的特点,同时重点实证分析了近年来PPP项目和PPP投资规模对地方财政收支缺口的影响。第七章,风险分析。结合当前的宏观经济形势,重点分析政府投融资行为增加杠杆累积政府债务所蕴含的风险,采用KMV模型对各省市债务风险进行实证分析。第八章,政策建议。分析评述西方发达国家民间资本进入公共产品领域的历史和带来的成效,以及我国可以借鉴的国际经验。根据前述现存地方投融资模式的问题分析尤其是风险分析,以及对发达国家的成熟经验,我们提出了下一步化解债务风险提出政策建议,对政府投融资方向做出展望。“不日新者必日退”①。本文力求在研究观点和方法上有所创新。具体表现在:一是提出财政投资政策的边界性。以往凯恩斯主义的分析框架下,往往是以假定政府可以无限举借债务、扩大政府投资作为前提的,没有考虑财政投资的边界问题。基于前人的研究成果,本文修正了凯恩斯主义框架下的IS-LM模型,明确指出财政投资政策的边界性,政府的投资能力不能无限扩大,否则将会出现过大的债务负担和财政运行风险。二是指出民间投资对政府投资的替代效应。以往关于政府投资和民间投资之间关系的研究中,一般都是从政府投资的角度出发,重点关注政府投资增长后,对民间投资是否存在“挤出效应”。但是经过历史数据研判,我们发现我国改革开放以来的总体趋势是政府投资比重下降,民间投资所占比重上升（尽管近年来的增速下降了）,可以理解为民间投资逐步替代了政府投资,因此是民间投资对政府投资的替代效应。这与之前的研究主要关注政府投资是否挤出民间投资的视角是不同的,在当前的历史时期,需要进一步发挥民间投资对政府投资的替代效应,提高地方政府投融资的市场程度。三是通过实证分析指出近年来的地方政府投融资模式创新实践可能进一步加大了财政运行风险。一方面,综合分析2015-2018年PPP项目数量、投资金额和各省市财政收支缺口的关系,得出PPP模式并没有减轻财政压力的结论,与之相反,过多过大的PPP项目可能还会加大财政收支缺口;另一方面,使用KMV模型和最新的政府债务数据,验证各省市近年来财政运行风险有所增加。
华夏[4]（2020）在《中国地方政府债务宏观经济效应实证研究》文中指出中国自实施分税制改革以来,地方政府的财权与事权不匹配问题不断凸显,造成地方政府杠杆率的不断攀升。2009年,中央实施的四万亿经济刺激计划使中国率先走出全球金融危机阴影,但也进一步加剧了地方政府财权与事权的不匹配问题,造成地方政府债务呈爆发式增长。地方政府巨额的增量和存量债务引起的宏观效应问题已引起学术界和政府部门越来越多的关注。中国地方政府债务的宏观经济效应研究,通过梳理地方政府债务与经济增长、金融风险、实体经济融资的关系,为厘清财政与金融的关系、化解地方政府债务风险具有启示意义。同时,也能为缓解经济增长下行压力、防范金融风险、提高金融服务实体经济能力等方面提供新的研究视野与思路。本文利用31个省的商业银行和房地产数据、中国工业企业数据库数据、上市公司数据等面板数据,采用中介效应模型、PVAR模型、断点回归模型、渐进性双重差分模型等方法系统考察了地方政府债务宏观效应,包括地方政府债务对经济增长、金融风险和实体经济融资的影响及其作用机制,地方政府债务、实体经济融资、经济增长三者的联动效应,以及地方政府债务置换缓释实体经济融资和经济增长的宏观经济缓释效应。本文共分为三个部分,结构安排如下:、第一部分包含第1、2、3章,为论文的研究基础,主要包括绪论、国内外研究文献综述和地方政府债务规模度量方法分析。其中,第1、2章主要介绍文章的选题背景与研究意义,阐述论文的主要创新点与局限性,并对现有关于地方政府债务的研究进行详尽的梳理,指出现有文献的不足与本文的研究方向。第3章着重介绍地方政府债务规模的度量方法,由于尚未建立地方政府债务官方统计数据库,地方政府债务规模的度量方法选择尤为重要,通过总结归纳与对比分析现有地方政府债务规模的度量方法,选取适用于本文研究的度量方法。第二部分包含第4、5、6、7、8章,为论文的主要研究内容,包括地方政府债务对经济增长、金融风险的影响,对实体经济融资的挤出效应,以及地方政府债务、实体经济融资、经济增长三者的联动效应。其中,第4章地方政府债务对经济增长的影响,包括线性和非线性影响分析两部分。第5章以房地产和商业银行双视角,从理论和实证两方面分析了地方政府债务对金融风险的影响机制与影响路径。第6章先提出地方政府债务挤出实体经济融资的理论框架,并在实证分析中论证了挤出效应及其企业规模异质性和所有制异质性,以及土地财政和政府干预对挤出效应的助推作用。第7章以前述章节内容为基础,从理论和实证两方面论证地方政府债务、实体经济融资、经济增长三者的联动效应,并对动态影响路径进行探讨。第8章主要研究地方政府债务置换政策的宏观缓释效应,包括对实体经济融资和经济增长两方面的缓释效应,并对宏观缓释效应的作用机制进行分析。第三部分为第9章,总结全文的主要结论,并给出相应的政策建议。本文得出的主要研究结论如下:第一,地方政府债务对房地产市场风险和商业银行风险的影响,既存在直接影响,也包括通过土地财政、信贷扩张和影子银行的间接影响,中介效应检验结果显示上述三项是地方政府债务影响金融风险的有效传导路径。第二,地方政府债务对实体经济融资形成挤出效应,挤出效应具有企业规模异质性和所有制异质性,政府干预和土地财政对地方政府债务挤出实体经济融资具有助推作用。第三,地方政府债务、实体经济融资、经济增长三者具有联动效应。地方政府债务对经济增长的影响呈现先促进后抑制的倒U型关系,对实体经济融资形成挤出效应,而实体经济融资规模对经济增长具有显着的促进作用,因而地方政府债务和实体经济融资对经济增长的综合影响是负向的,且地方政府债务对经济增长的倒U型影响关系中负面的抑制作用占优。动态影响路径分析表明,地方政府债务对实体经济融资的挤出效应是长期持续的,地方政府债务与实体经济融资对经济增长的影响虽是短期的,但影响程度却逐渐增大。第四,地方政府债务置换具有宏观缓释效应,债务置换政策的实施有利于缓释实体经济融资的挤出效应和经济增长,债务置换缓释实体经济融资的影响作用机制包括债券属性和金融体系效率两种,但由于债务置换债券的发行未完全采取市场化机制,金融体系效率影响作用机制贡献更大;债务置换促进经济增长的影响作用机制包括公共投资能力和金融体系效率提高的直接影响,以及实体经济融资的改善提高私人投资的间接影响。与现有文献相比,本文的创新点共包含四个方面。一是以房地产和商业银行双视角,考察了地方政府债务对金融风险的风险传递关系,并利用中介效应模型对作用机制和土地财政、信贷扩张、影子银行风险传导路径进行详尽分析。二是从微观层面,以大样本数据探讨了地方政府债务对实体经济融资的挤出效应,以及挤出效应的企业规模异质性和所有制异质性,并进一步探讨土地财政和政府干预的助推作用。三是将地方政府债务、实体经济融资、经济增长统一纳入分析框架,分析三者的联动效应,并利用PVAR模型对联动效应的动态影响路径进行分析。四是拓展了地方政府债务置换实证研究领域的研究边界,利用断点回归模型实证分析地方政府债务置换对实体经济融资和经济增长的宏观缓释效应,并进一步利用断点回归模型和渐进性双重差分模型探讨了地方政府债务宏观缓释效应的作用机制。综上,地方政府债务风险虽整体可控,但其与金融风险的传递关系、对实体经济融资形成的挤出效应、以及与实体经济融资和经济增长三者的联动效应等方面所产生的宏观效应问题不容忽视。地方政府债务置换对实体经济融资和经济增长发挥的宏观缓释效应,对化解地方政府债务风险的政策制定具有重要的现实参考意义。因此,考虑地方政府债务宏观效应的地方政府债务治理,不仅可以有效化解地方政府债务风险,还可以间接防范金融风险,提高金融服务实体经济能力,缓解经济下行压力等。
龙小燕[5]（2019）在《我国宏观调控中财政政策与货币政策协调配合研究》文中认为新时代、新常态和推动供给侧结构性改革,为宏观调控的理论与实践提出了新要求,财政政策与货币政策作为实现宏观调控目标最重要的两大经济政策,加强协调配合具有重要意义。本文在阐述宏观调控中财政政策与货币政策协调配合基本概念、梳理相关文献综述和理论基础上,对比了我国宏观调控和西方国家干预、供给学派等理论的区别与联系,提出应统筹兼顾处理好短期与长期、供给与需求、总量与结构、速度与质量四大关系,构建宏观调控中财政政策与货币政策协调配合的基本框架。两大政策应加强协调配合,以实现宏观调控目标为核心导向,短期应着力熨平经济周期波动,适时适度发挥政府投资的需求管理优势,维护经济总量基本稳定;长期应着眼优化经济结构,通过供给管理激发市场活力,促进经济转型升级,实现经济持续优质增长;同时应加强两大政策工具之间的协调配合,提高政策合力。论文回顾了美国自大萧条后、日本和德国自二战后财政与货币政策协调配合的发展历程,尤其是2008年国际金融危机之后各国运用两大政策应对金融危机的相关措施;介绍了我国进入社会主义市场经济体制后两大政策协调配合的历史沿革;总结了各国运用两大政策维护经济总量基本稳定、调整优化经济结构促进增长、利用国债助力实现两大政策目标的经验做法。论文运用不同的实证模型分析了两大政策在维护经济平稳增长、促进结构优化和加强政策工具协调配合的现状,探析了存在的问题和原因。首先,运用VAR模型分析实际GDP增速、赤字率与广义货币供给量M2的关系。研究证明,货币供给变化通常与GDP增速变化方向正相关;财政赤字率变化通常与GDP增速变化方向负相关。赤字财政政策短期可能会诱导货币供给增加,但长期会因挤出效应有损于经济增长;货币供给对赤字影响较小,但在增加产出的同时可能会造成通货膨胀。财政政策与货币政策类型的组合形式取决于具体的宏观经济形势和政策目标的综合权衡。分析认为,财政政策、货币政策与经济增长相互作用、相互影响,两大政策效力都有期限约束;政府投资波动对经济增长影响较大;宏观政策执行需把握好力度,尤其是应充分考虑地方政府和金融机构在政策传导中发挥的巨大作用。第二,采用面板数据模型就两大政策对全国及东、中、西部地区产业结构调整的影响分别进行实证分析。研究发现两大政策各自对各地区各次产业结构的影响力均不一样,在各地区产业结构调整中难以发挥合力。分析认为,单靠任一政策调整结构的作用有限,两大政策缺乏全面系统的协调配合机制,缺乏两大政策实施的配合端口,且各地情况和执行方式差异较大,效果不一。第三,从央行资产负债表角度分析,认为利用国债丰富外汇投资未能解决外汇波动带来的基础货币供给调节难题。运用VECM模型就国库现金对货币供应量流通中的现金（M0）、狭义货币供应量（M1）和广义货币供应量（M2）的影响分别进行实证分析。研究发现,国库现金对货币供应量的冲击总体有限:国库现金对M0变动影响的最大贡献率为35%,对M1变动的最大贡献率为10%,对M2变动的最大贡献率仅为6%。分析认为,我国央行持有国债占央行总资产的比重低、流动性弱,国债市场尚不完善,国债期限结构与发行管理难以满足央行公开市场操作需求等因素制约了国债各项功能的发挥。同时,国库现金预测的科学性、中央国库资金转化为商业银行定期存款的管理有待提高。在经济进入新常态、着力从供给侧推进结构性改革的背景下,结合我国面临的国内外新形势,提出供给侧结构性改革背景下宏观调控总体战略基调、财政与货币政策协调配合基本机制及相关政策建议。两大政策短期应注重维护经济总量基本稳定,发挥需求管理的优势,应采取积极的财政政策与稳健的货币政策协调配合;适当发挥政府投融资的优势,从需求侧维护总量基本稳定;利用国债优势防范和化解系统性金融风险。长期应注重促进结构调整实现经济优质增长,发挥供给管理的优势,支持科技创新引领经济增长动能转换,加大端口扶持力度推动相关市场经济主体改革和发展。在积极稳妥扩展赤字和债务规模、优化国债管理的同时,应利用国债打破外汇占款与人民币发行的直接联系,增加利用国债、国库现金调控货币供应量的主动权,完善人民币发行机制,促进国债和人民币国际化。
乔洋[6]（2019）在《H城投集团债务风险控制研究》文中研究表明2008年金融危机后,在“四万亿”政策的推动下,投融资平台实现了第一轮的快速扩张;2011年以后为加快城镇化进程,依靠地方政府作为担保,投融资平台加大融资负债,实现了第二轮的快速扩张,并推动地方政府债务增长。地方政府投融资平台在满足社会公共需要和地方经济发展的同时也积累了较大规模的政府性债务,普遍存在债务规模过大、债务增速过快,存量债务风险巨大等诸多债务问题。在此背景下,H城投集团希望全面分析影响自身债务风险的因素,确定债务风险水平,以有效实施对债务风险的控制。通过查阅大量相关的国内外文献和实地考查,对城投类企业有了深入了解,文章以H城投集团为研究对象,首先介绍了集团的基本情况以及经营业务,然后从偿债环境、偿债来源、偿债能力以及债务管理内部控制情况深入分析影响其债务风险的因素;然后引入地方政府投融资平台债务风险评价体系,通过制作调查问卷和层次分析法计算,得出H城投集团债务风险各层级指标的权重,再结合之前对H城投集团四大方面的分析,我们把目前H城投公司的债务风险归纳为宏观政策引起的债务风险、自身盈利能力弱引起的债务风险、政府补偿政策不及时引起的债务风险、内部控制制度不落实引起的债务风险、信用评级下调引起的债务风险;最后从集团层面入手提出了控制H城投集团债务风险的措施。
吴粤[7]（2019）在《中国地方政府最优融资结构探讨 ——基于财政压力视角》文中研究表明改革开放以来,我国经济发展取得的成绩有目共睹。作为世界上第二大经济体,2018年中国GDP总量达到90.18万亿元人民币。但是,在日益严峻和复杂的全球经济形势影响下,中国经济下行压力也在加大。当前,我国经济已经进入到“三期叠加”阶段,地区经济发展严重失衡,公共服务远没有实现均等化。地方政府为获得持续发展的动力,一方面从供给侧发力,遵循“三去一降一补”,对经济“增速提效”;另一方面从需求侧发力,加强民生项目发展力度,加大基础设施投资力度,提升当前全国范围内公共服务水平。在改革成果进一步惠及普通民众的同时,挖掘更深层次的民众需求,力争形成良性循环,更好地促进经济发展。当前,中国经济下行压力加大使地方政府财力增长速度放缓,但是地方政府为实现推进城镇化、调整经济产业结构和加大基础设施建设供给等目的,需要进一步扩大支出水平,这就给地方政府财政造成了越来越大的压力。“黄金规则”规定,地方政府资本性支出不能使用一般性收入,因此必须通过融资来弥补财政投资缺口。以往有许多学者研究过不同融资方式的优劣势,但很少有学者研究融资结构对于财政压力的影响,鲜有学者从融资方式配置角度考虑怎样优化融资结构。本文试图通过实证分析,确定融资结构对财政压力的影响,继而通过预测地方政府的融资需求,探讨其怎样选择最优融资结构。综上所述,本文主要论述了以下内容:第一,厘清地方政府融资的意义、特征、方式以及当前存在的问题,明确指出地方政府融资是我国进一步推进城镇化、提高公共产品和服务供给的重要保障。第二,从地方政府资本性支出的口径定义和分析地方政府财政压力。分别从融资规模、融资成本和融资风险三个角度探寻地方政府融资结构和财政压力的关系。实证研究发现融资结构确实从这三个角度影响了地方政府财政压力,但是影响程度不相同。确定了存在一种融资结构可以同时满足融资规模最大化、成本和风险最小化,即满足财政压力的最小化,并将这一融资结构定义为最优融资结构。第三,通过门限自回归模型检测出地方政府融资需求的波动,将融资需求增长分为扩张期、稳定期和收缩期,根据这一特点预测出未来三年省级地方政府融资需求规模。根据测算出的融资需求规模,采用多目标规划模型在限定条件下得到省级最优融资结构的比例和数值。第四,基于文章的理论和数据研究,为未来省级地方政府融资提供思路和数据支持。在论述过程中,本文遵循着以下逻辑框架:首先界定何谓地方政府的财政压力,何谓地方政府的融资结构,继而通过实证研究发现融资结构财政压力有显着影响,这一影响是从规模、成本和风险三个层面产生的。定义了地方政府最优融资结构就意味着可以使融资规模最大化、成本和风险最小化,即使财政压力最小的融资结构。继而,笔者利用多目标规划模型解出了在满足限制条件下省级地方政府最优融资结构。其中,融资规模的数值来源于利用门限自回归模型对我国地方政府融资需求进行周期性分析后的预测值。研究的意义在于帮助地方政府根据自身情况的不同选择合适的融资方式,以便能够尽力减轻财政压力。具体来看,文章将分成七章:第一章是绪论。阐明了文章的选题背景、研究目的和意义,对文中出现的核心概念进行界定,根据研究重点进行了文献综述和文献评述。最后,写明了文章的研究方法、研究思路和创新点。第二章是理论基础。梳理和论述了融资理论、财政分权理论和新制度经济学和行为经济学理论,并在每一节末写出了该理论在文章的运用。第三章介绍了地方政府融资的意义、特征和存在的问题,分别阐述了土地融资、债务融资和PPP融资这三种地方政府主要融资模式的历史沿革。第四章是我国地方政府当前融资结构对财政压力的影响及传导机制。本章首先定义了地方政府财政压力,分析了地方政府财政压力现状,发现其呈现出逐年加大的趋势,继而分析了影响地方政府财政压力的主要因素,并用财政收支缺压力作为对比分析,发现财政收支压力和财政投资压力呈现出基本一致的发展趋势。接下来,笔者从融资规模、成本和风险三个角度探寻地方政府融资结构影响财政压力的路径并提出假设,利用SYSTEM-GMM模型构建出2014-2016年30个省市的面板数据,对假设进行了验证并完成了稳健性检验,结果证实了前文假设。根据结果,推断出存在一种融资结构可以同时实现规模最大化、成本和风险最小化,即可以实现最大程度的减轻财政压力的目的,并将这一融资结构定义为最优融资结构。第五章利用三阶段门限自回归模型测算出地方政府融资需求增长的波动性特点,根据这一特点对其进行预测,并将预测结果用于多目标规划模型中。在满足现有限制条件的基础上计算出了未来年度省级地方政府最优融资结构的比例和绝对数值。第六章是介绍了外国地方政府面对财政压力时的融资结构选择,为我国地方政府融资结构的选择提供了经验借鉴。第七章是总结章节。首先阐述了模型结论,继而根据模型结果提出了政策建议,并指出了文章的不足之处和下一步研究方向。文章的创新之处有以下三点:第一,创造性地提出了“地方政府最优融资结构”这一概念。文章明确指出,地方政府最优融资结构可以使地方政府的财政压力达到最小。在本文中,财政压力的分析口径是地方政府资本性支出下产生的财政压力,分别从融资规模、融资成本和融资风险三个角度探讨了地方政府融资结构和财政压力之间的关系。实证研究发现,融资结构确实从上述三个角度对财政压力产生影响,但是影响程度不相同。从而证明了存在一个融资结构可以同时满足融资规模最大化、成本和风险最小化。也就意味着,这一融资结构可以实现地方政府财政压力最小化,笔者将这一融资结构定义为最优融资结构。第二,将门限自回归模型运用于地方政府融资需求规模预测中,科学地预测了未来年度省级地方政府融资需求规模。采用三阶段门限自回归模型,利用历史数据发现地方政府融资具有规律的波动性。根据波动周期将地方政府融资增长分为扩张期、稳定期和收缩期,利用模型对数据进行平推,最终得到未来三年省级地方政府的融资需求规模。第三,采用多目标规划模型,通过输入多个省级地方政府相关财政数据,利用未来年度融资规模预测值,在不违背限制条件的基础上,通过仿真模拟测算出了未来年度省级地方政府的融资结构和每一种融资方式的绝对值。为了增强模型的实用性,通过设置参数模拟出了不同情境下地方政府最优融资结构中的相关数值。
刘源[8]（2018）在《MC县政府投融资平台转型发展案例分析》文中研究表明作为世界第二大经济体,近年来我国经济取得持续健康的发展,各地基础设施建设突飞猛进,地方政府投融资平台对地方经济发展的贡献尤为重要。2008年金融危机后,我国中央政府为应对危机所带来的负面影响,出台4万亿经济计划以谋求拉动内需,将金融危机对我国经济的伤害降至最低。在中央政府支持鼓励下,承担地方政府投融资功能的地方投融资平台得到井喷式发展。在短短几年内,地方政府投融资平台野蛮式生长,数量规模迅速扩大,为我国基础设施建设、公共产品生产与服务、保障与改善民生等多方面起到积极作用。与此同时,地方政府投融资平台也出现诸多问题,如:债务高企、公司治理结构不完善、融资渠道狭窄、偿债能力弱等,尤其在“先天不足”的中西部地区,地方政府投融资平台面临的困境更加严峻,转型发展是其继续为社会服务的唯一出路。我国区域经济发展程度有较大差异,地方政府投融资平台也具有不同的特点,本文是以地处中部欠发达地区的MC县政府投融资平台为研究对象,针对其转型发展进行案例分析。本文首先对MC县政府投融资平台转型发展的案例进行介绍:阐述了母子公司的基本情况,对MC县城投集团从运行机制、资产结构、融资结构、融资渠道、偿债机制五个方面分析了其转型发展的必然性,并剖析其转型发展路径。其次,总结出MC县政府投融资平台转型后取得较为显着成效,如:1.明确自身主体地位,以独立自主运营为基础。2.融资渠道扩展,通过项目融资与发行债券获取更多外部资金。3.人才制度更完善,集团公司经营管理层及以下职员均采用社会统一招聘,并实施责任制。4.经过各类优质资源的整合,资源配置更加优化。5.集团公司实行多元化经营,管理协同效应增强,效率更高。然而,MC县政府投融资平台转型后,也存在一些问题亟待解决。1.推进市场化力度不够,可能存在董事会与监事会制衡机制失效。2.融资方式不灵活,虽然集团公司对融资渠道进行扩展,但依然采用较为传统的融资方式。紧接着,本文针对这些不足提出相应的对策建议。然后,本文总结了MC县政府投融资平台转型发展成功的经验,希望给予其他中西部欠发达地区的投融资平台一个很好的借鉴。最后,针对MC县政府投融资平台的未来发展进行展望。
陈一鼎[9]（2018）在《城市化背景下地方政府财政金融化的绩效评价与风险防控研究 ——以江浙沪地方政府为例》文中认为地方政府负债或地方政府财政金融化在我国由来已久,但把其视为“问题”并受到广泛关注是在2008年以后。为应对国际金融危机对我国经济的冲击,国家出台了一系列刺激政策,以促进经济的稳定和持续发展。地方政府性债务规模也越来越大,涉及面越来越广,管理问题也越来越突出,引起了中央对地方政府财政金融化风险的担忧。地方政府财政金融化对促进城市化进程和经济增长具有正负两方面影响。正面看,地方政府通过财政金融化模式运行,可以扩大和加速地方性公共项目建设,满足城市化过程中对基础设施和其他公共设施的需求;有利于公共资本项目建设成本的跨期分担,合理处理其中的代际利益关系。美国等发达国家允许地方政府拥有举债权和我国2015年起实施的新《预算法》允许省级地方政府在一定范围内举债,说明地方政府适度的财政金融化规模的必要性和合理性。负面看,地方政府财政金融化所引起的债务负担过重、债务结构不合理、债务管理不规范、债务状况不透明,将会导致财政金融化风险的累积,最终对经济的正常运行产生严重冲击。本文的研究正是针对城市化进程中我国地方政府财政金融化规模不断扩大的现象、顺应国家加强对地方政府财政金融化管理的要求展开。本文主要探讨了四个方面问题:一是回顾总结影响地方政府财政金融化的经济与制度因素。地方政府财政金融化模式不断创新,尤其在2008年后,地方政府财政金融化所形成债务呈现加速扩张趋势。本文分析了这一现象背后的经济和制度原因,以及这些原因如何起作用。二是评估地方政府财政金融化对经济社会发展的影响。本文认为,对于地方政府财政金融化所形成的债务,不仅要探究其内在的循环机制,更要把握其对地方经济增长、城市化率提升以及私人投资促进等方面的效应。本文以长三角地区的上海、江苏和浙江三省（市）为样本,对上述问题做了实证研究。三是评估地方政府财政金融化所形成的债务风险。风险源于不确定性。本文在分析地方政府财政金融化风险涉及领域、传递渠道等问题基础上,继续以上海、江苏和浙江为样本,构建地方政府财政金融化可持续性条件,并利用KMV模型,测试了地方政府债务风险的程度。四是探索加强地方政府财政金融化模式的管理,防控债务风险的思路和办法。针对发现的问题,本文按照科学合理、循序渐进原则,探讨逐步完善我国地方政府财政金融化模式运行的管理和风险防控体系,以此作为本文的研究总结。本文从不同视角深入讨论我国地方政府财政金融化的形成机理和经济社会效应,客观评估财政金融化规模及所引致的风险,所运用的计量方法和分析结果具有较强的可靠性。本文主要针对我国地方政府财政金融化存在问题展开,具有明确的现实导向性,通过从国家到地方、全局到局部的研究,较为系统揭示了我国地方政府财政金融化管理上存在的矛盾和症结,讨论了其中的根源,提出了治理的思路与对策,能够给中央和地方相关主管部门参考,成为推进城市化进程中地方政府财政金融化改革和制度建设的决策依据。本文所收集整理的资料、数据,以及所采用的研究方法和得出的结论和判断,也能为进一步深化该领域研究提供参考。
郝毅,李政[10]（2017）在《土地财政、地方政府债务与宏观经济波动研究——以地方政府投融资平台为例》文中研究说明本文将地方政府土地出让决策嵌入DSGE框架下,以投融资平台净值作为度量其债务风险的指标,讨论了宏观经济波动对地方政府投融资平台债务风险累积的传导机制。研究表明:影子银行体系是地方政府投融资平台绕开监管的主要融资渠道,经济下行是投融资平台债务累积的主要客观原因。房价上涨短期内可以改善投融资平台债务风险,但长期不能解决其债务问题,反而会造成经济更大波动。模拟发现,一旦投融资平台债务倒逼货币政策,将对货币政策实施效果产生负面影响,还会加剧货币政策与财政政策之间的政策冲突。
二、政府投融资的宏观经济效应（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、政府投融资的宏观经济效应（论文提纲范文）
（1）基于内部控制的地方政府投融资平台风险评估研究 ——以J投资控股集团有限公司为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 论文研究的内容和方法以及创新点 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 创新点 |
| 第2章 内部控制及风险评估理论的内容 |
| 2.1 内部控制理论 |
| 2.1.1 内部控制的含义 |
| 2.1.2 内部控制理论分析 |
| 2.1.3 内部控制基本要素 |
| 2.2 风险评估理论 |
| 2.2.1 风险识别 |
| 2.2.2 风险评估的方法 |
| 2.3 企业内部控制与风险评估的关联 |
| 2.4 基于内部控制的地方政府融资平台风险评估概述 |
| 第3章 风险评估指标体系的构建 |
| 3.1 构建J建投公司风险评估指标体系的内容 |
| 3.2 J建投公司风险评估体系设计的风险动因 |
| 3.2.1 宏观经济周期性波动风险 |
| 3.2.2 财务风险 |
| 3.2.3 跨行业经营风险 |
| 3.2.4 管理风险 |
| 3.2.5 地方政府政策波动性风险 |
| 3.3 风险评价方法的选择 |
| 3.4 J建投公司风险评估指标的选择 |
| 3.5 基于内部控制的风险评估模型的构建 |
| 3.5.1 风险评估模型构建思路 |
| 3.5.2 层次分析法的运用 |
| 3.5.3 构建层次分析法模型 |
| 第4章 J建投公司风险评估过程分析 |
| 4.1 J建投公司基本情况概述 |
| 4.1.1 宏观经济和政策环境分析 |
| 4.1.2 行业及区域经济环境 |
| 4.1.3 公司主要的经营状况 |
| 4.2 运用综合评价法对J建投公司风险指标进行分析运算 |
| 4.2.1 确定风险评价指标并构建层次计算权重 |
| 4.2.2 运用综合评价法对风险进行评估 |
| 第5章 J建投公司风险防范措施 |
| 5.1 提高J建投公司市场化水平 |
| 5.2 提高当地政府支持的转化力度 |
| 5.3 健全J建投公司动态评估机制 |
| 5.4 优化J建投公司资金结构开展多渠道融资 |
| 第6章 研究结论与不足 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 研究中的不足 |
| 参考文献 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 后记 |
（2）地方政府投融资平台风险管理研究 ——以H市城建投为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究技术路线 |
| 1.4 论文创新点 |
| 2 相关概念界定和理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 地方政府投融资平台 |
| 2.1.2 投融资方式 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共产品融资理论 |
| 2.2.2 风险管理理论 |
| 2.2.3 利益相关者理论 |
| 3 地方政府投融资平台风险现状分析 |
| 3.1 地方政府投融资平台风险表现形式 |
| 3.1.1 宏观层次风险 |
| 3.1.2 微观层次风险 |
| 3.2 地方政府投融资平台风险传导机制 |
| 4 地方政府投融资平台风险预警模型构建 |
| 4.1 体系概况 |
| 4.1.1 指标体系构建的思想和原则 |
| 4.1.2 指标的选取及解析 |
| 4.2 方法选取 |
| 4.2.1 层次分析法 |
| 4.2.2 模糊综合评价法 |
| 4.3 预警模型构建过程 |
| 5 H城市建设投资有限公司风险预警实证分析 |
| 5.1 H市城建投公司基本情况 |
| 5.1.1 公司概况 |
| 5.1.2 公司组织构架 |
| 5.2 H市城建投风险现状分析 |
| 5.2.1 宏观经济和政策环境 |
| 5.2.2 区域经济环境 |
| 5.2.3 公司经营业务分析 |
| 5.2.4 公司财务分析 |
| 5.2.5 公司存续债券保障能力分析 |
| 5.3 H市地方政府投融资平台风险预警实证研究 |
| 5.3.1 H市城建投风险指标权重计算 |
| 5.3.2 H市城建投风险度评价计算 |
| 5.3.3 H市城建投风险预警结果分析 |
| 6 风险控制对策及建议 |
| 6.1 改良外部相关经济政策 |
| 6.1.1 完善相关法律政策 |
| 6.1.2 以管资本为主转变国有资产监管职能 |
| 6.2 改善区域经济环境 |
| 6.2.1 强化地方财政预算约束 |
| 6.2.2 优化区域金融环境 |
| 6.3 改进地方政府投融资平台自身管理 |
| 6.3.1 完善企业法人治理结构 |
| 6.3.2 拓宽平台的融资方式 |
| 6.3.3 规范平台财务透明化运营 |
| 6.4 提高平台公司存续债券保障能力 |
| 6.4.1 提升运营及成长能力 |
| 6.4.2 形成多元化融资渠道 |
| 7 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A H市城市建设投资有限公司风险评价指标体系专家调查问卷 |
| 附录B H市城市建设投资有限公司风险指标测评 |
| 附录C 攻读学位期间的主要学术成果 |
| 致谢 |
（3）地方政府投融资模式创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题目的 |
| 1.2 研究背景 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 关于地方政府投融资概念界定 |
| 1.3.2 关于地方政府投融资活动效率或效果 |
| 1.3.3 关于地方政府投融资风险防范化解方面 |
| 1.3.4 关于地方政府融资平台公司转型 |
| 1.3.5 关于地方政府投融资模式创新和改革 |
| 1.3.6 综合述评 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.5 研究创新和不足之处 |
| 1.6 本章小结 |
| 第2章 主要概念与基本理论 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 投资、融资和投融资 |
| 2.1.2 政府投融资和地方政府投融资 |
| 2.1.3 公共基础设施 |
| 2.1.4 财政政策与财政投资 |
| 2.2 相关基本理论 |
| 2.2.1 公共产品理论和公共产品供给理论 |
| 2.2.2 政府投资理论 |
| 2.2.3 政府债务理论 |
| 2.3 地方政府投融资行为的理论依据 |
| 2.3.1 理论分析 |
| 2.3.2 实证检验 |
| 2.4 财政投资政策边界和投融资风险的理论分析 |
| 2.4.1 IS-LM模型的修正 |
| 2.4.2 财政投资政策的债务边界约束 |
| 2.4.3 财政投资政策的预期收益边界约束 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 地方政府投融资模式创新的逻辑起点——融资平台公司 |
| 3.1 地方政府投融资的动因 |
| 3.2 地方政府融资平台的性质与发展过程 |
| 3.2.1 地方融资平台的概念以及与地方财政的关系 |
| 3.2.2 地方融资平台的发展历程 |
| 3.3 主要城市融资平台发展情况 |
| 3.3.1 以内部资金循环实现整体可持续发展为主要特征的上海模式 |
| 3.3.2 以构建风险防控“三不”防火墙为主要特征的重庆模式 |
| 3.3.3 以借贷资金“借、用、管、还”封闭性运作为主要特点的天津模式 |
| 3.4 地方政府投融资平台的实践经验和债务风险 |
| 3.4.1 地方政府投融资平台的实践经验 |
| 3.4.2 地方政府融资平台公司发展过程中蕴含的风险 |
| 3.5 政府融资平台的未来发展方向 |
| 3.6 本章小结 |
| 第4章 地方政府投融资模式创新之一——地方政府自主发行债券 |
| 4.1 地方政府自主发行债券进程 |
| 4.2 地方政府债券自主发债的效果 |
| 4.3 地方政府发行债券存在的问题 |
| 4.4 完善地方政府债券自主发债的政策建议 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 地方政府投融资模式创新之二——PPP模式 |
| 5.1 PPP模式的基本原理 |
| 5.1.1 PPP模式的概念 |
| 5.1.2 PPP模式的典型特征 |
| 5.1.3 推广PPP模式的意义 |
| 5.2 PPP模式发展情况 |
| 5.3 PPP模式中的财政责任与流程 |
| 5.3.1 PPP模式中的财政责任 |
| 5.3.2 以财政改革为契机,重构PPP管理流程 |
| 5.4 PPP模式存在的问题分析 |
| 5.4.1 制度体系不健全,顶层设计欠缺 |
| 5.4.2 各级政府部门的认识不到位,单纯作为新型融资模式 |
| 5.4.3 项目操作程序不规范,定价机制不合理 |
| 5.4.4 项目落地率低,后续融资困难 |
| 5.4.5 风险共担机制弱化,风险收益不对等 |
| 5.4.6 违规实施钻空子,变相积累债务风险 |
| 5.4.7 地域发展不平衡、行业分布不均衡 |
| 5.5 运用PPP模式是否增加财政运行风险的实证分析 |
| 5.5.1 指标构建与模型设定 |
| 5.5.2 数据说明 |
| 5.5.3 面板回归 |
| 5.6 完善PPP模式的政策建议 |
| 5.7 本章小结 |
| 第6章 地方政府投融资模式创新之三——政府投资基金 |
| 6.1 国外政府投资基金实践和理论研究情况 |
| 6.2 我国政府投资基金运行情况 |
| 6.3 政府投资基金发展中存在的风险 |
| 6.4 规范政府投资基金发展的政策建议 |
| 6.5 本章小结 |
| 第7章 当前地方政府投融资模式的风险分析 |
| 7.1 地方投融资行为的风险传导机制 |
| 7.1.1 国内风险传导机制 |
| 7.1.2 国际风险诱导机制 |
| 7.2 风险的逐步显现 |
| 7.2.1 整体杠杆率维持高位 |
| 7.2.2 与地方投融资行为相关的风险现状 |
| 7.3 地方政府投融资风险分析——基于KMV模型 |
| 7.3.1 模型和数据 |
| 7.3.2 实证模型 |
| 7.3.3 相关结论和分析 |
| 7.4 本章小结 |
| 第8章 完善地方政府投融资模式的政策建议 |
| 8.1 地方政府投融资体制改革的国际经验借鉴 |
| 8.1.1 通过政府投融资筹集建设资金 |
| 8.1.2 开展基础设施的私有化改制 |
| 8.1.3 保持政府对基础设施等领域的调控作用 |
| 8.1.4 防控地方债务引发的系统性风险 |
| 8.1.5 国际投融资运作经验对我国的启示 |
| 8.2 推进地方政府投融资模式创新的政策建议 |
| 8.2.1 加快特许经营和PPP领域立法,健全投融资法律框架 |
| 8.2.2 健全地方政府投融资体制改革的长效机制 |
| 8.2.3 本着量力而行的原则,科学合理地确定政府投资项目 |
| 8.2.4 简化投融资管理体制,营造便捷高效的营商环境 |
| 8.2.5 进一步加强债务管理,严格防范化解债务风险 |
| 8.3 本章小结 |
| 参考文献 |
| 在学期间发表的学术论文与研究成果 |
| 后记 |
（4）中国地方政府债务宏观经济效应实证研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容与结构安排 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 结构安排 |
| 1.3 研究方法与技术路线 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 技术路线 |
| 1.4 创新点与不足 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 地方政府债务研究评述 |
| 2.1 地方政府债务发展历程研究评述 |
| 2.1.1 地方政府债务的内涵 |
| 2.1.2 地方政府债务的发展与治理 |
| 2.2 地方政府债务融资方式研究评述 |
| 2.2.1 地方政府债券 |
| 2.2.2 地方融资平台 |
| 2.2.3 影子银行 |
| 2.2.4 地方政府债务“新马甲” |
| 2.3 地方政府债务特点及成因研究评述 |
| 2.3.1 地方政府债务的特点 |
| 2.3.2 地方政府债务的特点成因 |
| 2.4 地方政府债务风险研究评述 |
| 2.4.1 地方政府债务风险内涵 |
| 2.4.2 地方政府债务风险成因与影响因素 |
| 2.4.3 地方政府债务风险识别与测度 |
| 2.4.4 地方政府债务风险治理 |
| 2.5 地方政府债务宏观经济效应研究评述 |
| 2.5.1 地方政府债务对经济增长的影响 |
| 2.5.2 地方政府债务与金融风险 |
| 2.5.3 地方政府债务置换的宏观效应 |
| 第3章 地方政府债务规模度量分析 |
| 3.1 地方政府债务度量口径与数据来源 |
| 3.1.1 地方政府债务统计口径 |
| 3.1.2 地方政府债务公开数据 |
| 3.2 地方政府债务规模度量方法 |
| 3.2.1 利用公开数据估算 |
| 3.2.2 采用计算公式估算 |
| 3.2.3 其他方法 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 地方政府债务对经济增长影响的实证分析 |
| 4.1 研究背景 |
| 4.2 理论分析与研究假设 |
| 4.3 模型变量选择与数据来源 |
| 4.3.1 模型变量的选择 |
| 4.3.2 样本数据的来源 |
| 4.4 地方政府债务对经济增长影响的实证检验 |
| 4.4.1 地方政府债务对经济增长影响的模型构建 |
| 4.4.2 地方政府债务对经济增长影响的模型估计检验 |
| 4.4.3 地方政府债务对经济增长影响的计量分析 |
| 4.4.4 地方政府债务对经济增长非线性影响的进一步分析 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 地方政府债务对金融风险影响的实证分析 |
| 5.1 研究背景 |
| 5.2 理论分析与研究假设 |
| 5.2.1 地方政府债务对房地产市场风险的影响 |
| 5.2.2 地方政府债务对商业银行风险的影响 |
| 5.3 地方政府债务对金融风险影响的模型构建 |
| 5.3.1 模型的构建 |
| 5.3.2 内生性处理 |
| 5.4 模型变量选择与数据来源 |
| 5.4.1 模型变量的选择 |
| 5.4.2 样本数据的来源 |
| 5.5 地方政府债务对金融风险影响的计量分析 |
| 5.5.1 地方政府债务对金融风险影响的基准回归 |
| 5.5.2 地方政府债务对金融风险影响的稳健性检验 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 地方政府债务对实体经济融资挤出效应的实证分析 |
| 6.1 研究背景 |
| 6.2 理论分析与研究假设 |
| 6.2.1 地方政府债务对实体经济融资挤出效应的内在机理 |
| 6.2.2 研究假设 |
| 6.3 模型数据来源与变量选择 |
| 6.3.1 样本数据的来源 |
| 6.3.2 模型变量的选择 |
| 6.4 地方政府对实体经济融资挤出效应的实证检验 |
| 6.4.1 地方政府债务对实体经济挤出效应的模型构建 |
| 6.4.2 地方政府债务对实体经济挤出效应的模型估计检验 |
| 6.4.3 地方政府债务对实体经济挤出效应的计量分析 |
| 6.4.4 地方政府债务对实体经济非线性挤出效应进一步分析 |
| 6.5 政府干预助推作用的实证检验 |
| 6.5.1 政府干预助推作用的模型构建 |
| 6.5.2 政府干预助推作用模型的估计检验 |
| 6.5.3 政府干预助推作用的计量分析 |
| 6.6 土地财政助推作用的实证检验 |
| 6.6.1 土地财政助推作用的模型构建 |
| 6.6.2 土地财政助推作用的估计检验 |
| 6.6.3 土地财政助推作用的计量分析 |
| 6.7 地方政府债务挤出实体经济融资的作用机制 |
| 6.7.1 地方政府债务挤出实体经济融资的作用机制分析 |
| 6.7.2 地方政府债务挤出实体经济融资的作用机制检验 |
| 6.8 本章小结 |
| 第7章 地方政府债务、实体经济融资、经济增长联动效应的实证分析 |
| 7.1 研究背景 |
| 7.2 理论分析 |
| 7.3 地方政府债务、实体经济融资、经济增长联动效应的实证检验 |
| 7.3.1 三者联动效应的模型构建 |
| 7.3.2 三者联动效应的模型估计检验 |
| 7.3.3 三者联动效应的计量分析 |
| 7.4. 地方政府债务、实体经济融资、经济增长联动效应的PVAR模型实证检验 |
| 7.4.1 三者联动效应的PVAR模型设定 |
| 7.4.2 三者联动效应的PVAR模型估计 |
| 7.4.3 三者联动效应的脉冲响应分析 |
| 7.4.4 三者联动效应的方差分解 |
| 7.5 本章小结 |
| 第8章 地方政府债务置换宏观经济缓释效应的实证分析 |
| 8.1 债务置换政策背景及研究背景 |
| 8.1.1 债务置换政策背景 |
| 8.1.2 研究背景 |
| 8.2 模型变量选择与数据来源 |
| 8.2.1 模型变量的选择 |
| 8.2.2 样本数据的来源 |
| 8.3 地方政府债务置换对宏观经济缓释效应的模型构建 |
| 8.4 地方政府债务置换对宏观经济缓释效应的计量分析 |
| 8.4.1 地方政府债务置换对宏观经济缓释效应的基准回归 |
| 8.4.2 地方政府债务置换对宏观经济缓释效应的稳健性检验 |
| 8.5 地方政府债务置换宏观经济缓释效应的作用机制 |
| 8.5.1 公共投资能力的影响作用机制 |
| 8.5.2 债券融资属性的影响作用机制 |
| 8.5.3 金融体系效率的影响作用机制 |
| 8.6 本章小结 |
| 第9章 研究结论与政策建议 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.2 政策建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（5）我国宏观调控中财政政策与货币政策协调配合研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与问题的提出 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 维护经济稳定,为“五位一体”全面发展营造良好的经济环境 |
| 1.2.2 发挥合力共同优化结构调整,促进经济持续高质量发展 |
| 1.2.3 提高资金使用效率,共同实现宏观调控总目标 |
| 1.3 基本概念与研究范畴 |
| 1.3.1 宏观调控的基本概念 |
| 1.3.2 财政政策与货币政策协调配合的基本概念与研究范畴 |
| 1.3.3 加强财政政策与货币政策协调配合的必要性 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 规范分析与实证分析相结合 |
| 1.4.2 定性分析与定量分析相结合 |
| 1.4.3 历史分析法和比较分析法相结合 |
| 1.5 研究框架 |
| 1.6 创新与不足 |
| 1.6.1 论文创新点 |
| 1.6.2 论文难点与不足 |
| 2 文献综述和理论基础 |
| 2.1 文献综述 |
| 2.1.1 国外相关研究 |
| 2.1.2 国内相关研究 |
| 2.2 宏观调控的理论基础 |
| 2.2.1 马克思关于宏观调控的理论 |
| 2.2.2 经济周期理论 |
| 2.2.3 经济增长理论 |
| 2.2.4 凯恩斯主义流派 |
| 2.2.5 其他理论 |
| 2.3 财政和货币政策协调配合的主要理论模型 |
| 2.3.1 IS-LM曲线——封闭经济下财政与货币政策对经济的影响 |
| 2.3.2 米德冲突——单一政策无法兼顾内外均衡 |
| 2.3.3 丁伯根法则——不同经济目标需要不同的政策工具 |
| 2.3.4 蒙代尔—弗莱明模型——开放经济下财政货币政策效果不同 |
| 2.4 国内外理论与文献的启示与不足 |
| 2.4.1 我国宏观调控与西方国家干预等理论的联系与区别 |
| 2.4.2 国内外理论与文献的不足 |
| 2.5 构建宏观调控中财政与货币政策协调配合的基本框架 |
| 2.5.1 短期注重维护经济总量基本稳定,侧重需求管理 |
| 2.5.2 长期注重优化结构提高经济质量,侧重供给管理 |
| 2.5.3 加强两大政策工具协调配合,提高政策合力和效率 |
| 3 世界主要国家财政货币政策协调配合的经验与启示 |
| 3.1 美国各阶段财政与货币政策协调配合情况 |
| 3.1.1 “罗斯福新政”中财政与货币政策及其协调配合 |
| 3.1.2 二战期间财政与货币政策及其协调配合 |
| 3.1.3 二战后至70年代财政与货币政策及其协调配合 |
| 3.1.4 20世纪80年代财政与货币政策及其协调配合 |
| 3.1.5 20世纪90年代财政与货币政策及其协调配合 |
| 3.1.6 21世纪国际金融危机前财政与货币政策及其协调配合 |
| 3.2 日本各阶段财政与货币政策协调配合情况 |
| 3.2.1 财政政策的演进 |
| 3.2.2 货币政策的演进 |
| 3.2.3 财政政策与货币政策的协调配合 |
| 3.3 德国各阶段财政与货币政策的协调配合情况 |
| 3.3.1 二战后到60年代中期中性的财政政策和偏紧的货币政策协调配合 |
| 3.3.2 60年代中期至80年代初反周期的财政政策和货币政策协调配合 |
| 3.3.3 80年代初至2008年紧缩的财政政策与偏紧的货币政策协调配合 |
| 3.4 2008年金融危机后主要国家财政货币政策协调配合概况 |
| 3.4.1 美国应对金融危机财政与货币政策的协调配合 |
| 3.4.2 日本应对金融危机财政与货币政策的协调配合 |
| 3.4.3 德国应对金融危机中财政与货币政策的协调配合 |
| 3.5 国际经验的启示 |
| 3.5.1 两大政策共同维护经济基本稳定 |
| 3.5.2 两大政策配合促进经济结构调整 |
| 3.5.3 充分利用国债功能助力两大政策实现各自目标 |
| 4 我国宏观调控中财政货币政策协调配合的历史沿革 |
| 4.1 从双松到双紧的财政与货币政策协调配合(1993年—1997年) |
| 4.1.1 从双松转向双紧的财政政策和货币政策 |
| 4.1.2 两大政策共同抑制固定资产投资过热 |
| 4.1.3 央行试行以国债为公开市场操作对象 |
| 4.2 积极的财政政策与稳健的货币政策协调配合(1998年—2004年) |
| 4.2.1 积极的财政政策和稳健的货币政策 |
| 4.2.2 共同支持基础设施建设维护经济总体稳定 |
| 4.2.3 利用特别国债注资国有商业银行应对亚洲金融危机 |
| 4.2.4 国债期限结构受限央票成为公开市场业务主力 |
| 4.3 双稳健的财政与货币政策协调配合(2005年—2008年) |
| 4.3.1 双稳健的财政政策和货币政策 |
| 4.3.2 两大政策引导经济结构调整 |
| 4.3.3 财政部发行特别国债购买外汇储备进行投资 |
| 4.4 积极财政政策与适度宽松货币政策协调配合(2008年—2011年) |
| 4.4.1 积极的财政政策和适度宽松的货币政策 |
| 4.4.2 共同支持4万亿投资应对经济下滑 |
| 4.4.3 共同支持结构调整促进出口、投资和消费 |
| 4.4.4 中央国库现金管理商业银行定期存款业务逐步增加 |
| 4.5 积极的财政政策与稳健的货币政策协调配合(2011年—今) |
| 4.5.1 积极的财政政策与稳健的货币政策 |
| 4.5.2 两大政策定向扶持相关领域推动供给侧结构性改革 |
| 4.5.3 两大政策防范系统性金融风险 |
| 4.5.4 两大政策加大国债、国库现金工具协调配合力度 |
| 5 两大政策与经济增长关系的实证分析与原因探析 |
| 5.1 实际GDP增速、赤字率及货币供给M2增速关系的实证研究 |
| 5.1.1 样本数据及计量方法 |
| 5.1.2 基本检验 |
| 5.1.3 VAP模型建立及检验 |
| 5.1.4 脉冲响应函数及方差分解 |
| 5.1.5 实证分析结论 |
| 5.2 原因探析 |
| 5.2.1 财政政策、货币政策与经济增长相互影响 |
| 5.2.2 政府投资波动对经济增长影响较大 |
| 5.2.3 货币政策目标与执行传导力度需合理把握 |
| 6 两大政策促进结构调整的实证分析与原因解析 |
| 6.1 样本数据及计量方法 |
| 6.1.1 样本数据选取及说明 |
| 6.1.2 计量方法 |
| 6.2 两大政策促进我国各地区产业结构调整的实证分析 |
| 6.2.1 两大政策促进我国产业结构调整的实证分析 |
| 6.2.2 两大政策促进东部地区产业结构调整的实证分析 |
| 6.2.3 两大政策促进中部地区产业结构调整的实证分析 |
| 6.2.4 两大政策促进西部地区产业结构调整的实证分析 |
| 6.2.5 实证分析结论 |
| 6.3 原因解析 |
| 6.3.1 单靠任一政策作用有限,难以发挥合力促进结构调整 |
| 6.3.2 两大政策缺乏协调配合的机制和端口支撑 |
| 6.3.3 各地差异较大,执行财政、货币政策的方式和效果不一 |
| 7 两大政策工具在协调配合中的实证分析及原因分析 |
| 7.1 国债对货币供给量的影响分析 |
| 7.1.1 外汇占款大幅波动使货币供给较为被动 |
| 7.1.2 外汇占款过多影响金融机构资金效率和货币政策有效贯彻 |
| 7.1.3 利用特别国债创新外汇管理仍未解决货币供给难题 |
| 7.1.4 利用“央票”等货币政策工具对冲“外汇”效率低于国债 |
| 7.2 国库现金对货币供给量的VECM模型实证分析 |
| 7.2.1 变量选择及单位根检验 |
| 7.2.2 国库现金影响流通中的现金(M0)的实证分析 |
| 7.2.3 国库现金影响狭义货币供给量(M1)的实证分析 |
| 7.2.4 国库现金影响广义货币供给量(M2)的实证分析 |
| 7.2.5 实证分析结论 |
| 7.3 原因分析 |
| 7.3.1 央行持有国债规模和比例过低 |
| 7.3.2 国债规模的安全区间难以确定,国债管理有待提高 |
| 7.3.3 国债市场尚不完善 |
| 7.3.4 缴税周期性特征使国库现金对货币供应量产生影响 |
| 7.3.5 国库现金预测的科学性有待提高 |
| 7.3.6 中央国库现金进行商业银行定期存款管理有待进一步提高 |
| 7.3.7 两大政策缺乏协调配合机制 |
| 8 完善宏观调控中财政与货币政策协调配合的建议 |
| 8.1 宏观经济面临的国际国内新形势 |
| 8.1.1 国际经济新形势 |
| 8.1.2 国内经济新形势 |
| 8.2 供给侧结构性改革背景下宏观调控的总体战略基调 |
| 8.3 构建宏观调控中财政与货币政策协调配合的基本机制 |
| 8.4 短期维护经济基本稳定,发挥需求管理优势 |
| 8.4.1 采用积极的财政政策与稳健的货币政策协调配合 |
| 8.4.2 发挥政府投融资优势,从需求侧维护总量基本稳定 |
| 8.4.3 利用国债防范和化解系统性金融风险 |
| 8.5 长期促进结构调整实现经济高质量发展,侧重供给管理 |
| 8.5.1 两大政策协调配合以科技创新引领经济增长动能转换 |
| 8.5.2 推动相关市场经济主体改革和发展 |
| 8.6 加大两大政策工具协调配合力度,提高政策效率 |
| 8.6.1 积极稳妥扩展赤字和债务规模,进一步优化政府债务管理 |
| 8.6.2 善于利用国债、国库现金增加货币供应量调控的主动权 |
| 8.7 进一步完善其他制度供给 |
| 参考文献 |
| 博士研究生学习期间科研成果 |
| 后记 |
（6）H城投集团债务风险控制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 研究述评 |
| 1.3 研究内容与框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 层次分析法 |
| 1.4.2 案例分析法 |
| 1.4.3 实地调查法 |
| 1.5 预期目标与创新点 |
| 2 概念界定及相关理论 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 城投公司的概念界定 |
| 2.1.2 城投公司的分类 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 风险分析要素 |
| 2.2.2 全面风险管理框架 |
| 2.2.3 层次分析法 |
| 2.2.4 债务融资理论 |
| 3 H城投集团债务风险分析 |
| 3.1 H城投集团概况 |
| 3.1.1 基本情况介绍 |
| 3.1.2 集团盈利模式 |
| 3.1.3 集团融资渠道 |
| 3.2 H城投集团偿债环境 |
| 3.2.1 产业环境分析 |
| 3.2.2 地方政府经济发展状况 |
| 3.2.3 地方政府财政收支情况 |
| 3.2.4 地方政府债务情况 |
| 3.3 H城投集团偿债来源分析 |
| 3.3.1 集团资产质量 |
| 3.3.2 集团盈利能力 |
| 3.3.3 集团自由现金流 |
| 3.4 H城投集团偿债能力分析 |
| 3.4.1 存量债分析 |
| 3.4.2 偿债能力指标分析 |
| 3.5 H城投集团债务内部控制分析 |
| 3.5.1 债务管理控制环境 |
| 3.5.2 债务管理控制活动 |
| 3.6 H城投集团债务风险评估体系 |
| 3.6.1 引入债务风险评价体系 |
| 3.6.2 层次分析法指标权重分配 |
| 3.6.3 评估结论 |
| 3.7 H城投集团债务风险成因 |
| 3.7.1 宏观政策引起的债务风险 |
| 3.7.2 自身盈利能力弱引起的债务风险 |
| 3.7.3 政府补偿政策不及时起的债务风险 |
| 3.7.4 内部控制不落实引起的债务风险 |
| 3.7.5 信用评级下调引起的债务风险 |
| 4 H城投集团债务风险控制 |
| 4.1 提升集团营运能力,探索转型发展道路 |
| 4.1.1 实施多元经营,增加营业收入 |
| 4.1.2 运用多元市场工具,创新投融资模式 |
| 4.1.3 完善资金使用和监管,保障资金科学高效运作 |
| 4.2 改善H城投集团债务管理中控制环境 |
| 4.2.1 健全公司治理结构,提升市场化竞争力 |
| 4.2.2 落实人员绩效考核原则 |
| 4.2.3 建立健全内部控制评价制度 |
| 4.3 加强债务风险防范中的控制活动 |
| 4.3.1 划分控制业务 |
| 4.3.2 充实控制业务流程 |
| 5 研究结论及展望 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 研究的不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录1：2017 资产负债表 |
| 附录2：2016 资产负债表 |
| 附录3：2015 资产负债表 |
| 附录4：三年利润表 |
| 附录5：关于H城投集团债务风险评价指标的调查问卷 |
（7）中国地方政府最优融资结构探讨 ——基于财政压力视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究目的和意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究目的和意义 |
| 1.2 .基本概念界定和文献综述 |
| 1.2.1 基本概念界定 |
| 1.2.2 文献综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 主要研究内容和拟解决的主要问题 |
| 1.3.1 主要研究内容 |
| 1.4 .研究方法和研究思路 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究的创新之处 |
| 第2章 理论基础 |
| 2.1 融资结构理论 |
| 2.1.1 MM理论 |
| 2.1.2 权衡理论 |
| 2.1.3 优序融资理论 |
| 2.1.4 现代企业融资理论在本文中的应用 |
| 2.2 财政分权理论 |
| 2.2.1 第一代财政分权理论 |
| 2.2.2 第二代财政分权理论 |
| 2.2.3 财政分权理论在本文中的应用 |
| 2.3 新制度经济学和行为经济学 |
| 2.3.1 产权理论 |
| 2.3.2 委托-代理理论 |
| 2.3.3 行为经济学 |
| 2.3.4 新制度经济学和行为经济学在本文中的应用 |
| 第3章 我国地方政府融资的意义、特征、问题及历史沿革 |
| 3.1 地方政府融资的意义 |
| 3.2 我国地方政府主要融资形式 |
| 3.3 我国地方政府融资的主要特征与问题 |
| 3.3.1 我国地方政府融资的主要特征 |
| 3.3.2 我国地方政府融资的主要问题 |
| 3.4 土地融资历史沿革 |
| 3.4.1 土地出让制度的法律法规历史沿革 |
| 3.4.2 土地融资收益分配的历史梳理 |
| 3.5 地方政府债务融资的历史沿革 |
| 3.5.1 地方政府融资平台雏形时期(1978 年-1994 年) |
| 3.5.2 地方政府融资平台发展中期(1995 年-2007 年) |
| 3.5.3 地方政府融资平台鼎盛时期(2008 年-2013 年) |
| 3.5.4 地方政府融资平台转型时期(2014 年及以后) |
| 3.6 PPP融资方式的历史沿革 |
| 第4章 我国地方政府融资结构对财政压力的影响及传导机制 |
| 4.1 地方政府财政压力的现状及影响因素 |
| 4.1.1 地方政府财政压力的现状 |
| 4.1.2 影响我国地方政府财政压力的主要因素 |
| 4.2 地方政府融资缓解财政压力的主要方式 |
| 4.2.1 扩大基础设施和公共服务的供给规模 |
| 4.2.2 提高地方财政支出的效率水平 |
| 4.2.3 促进区域经济增长提高地方政府财力 |
| 4.3 地方政府融资结构影响财政压力的理论分析及研究假设 |
| 4.3.1 基于规模视角的融资结构与财政压力研究 |
| 4.3.2 基于成本视角的融资结构与财政压力研究 |
| 4.3.3 基于风险管理视角的融资结构与财政压力研究 |
| 4.4 实证分析及稳健性检验 |
| 4.4.1 模型设定 |
| 4.4.2 变量构建与数据处理 |
| 4.4.3 实证结果及分析 |
| 4.4.4 稳健性检验 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 多目标规划下的地方政府最优融资模式选择 |
| 5.1 我国地方政府融资需求周期与预测分析 |
| 5.1.1 模型设定 |
| 5.1.2 数据选择 |
| 5.1.3 我国地方政府融资需求的阶段性划分 |
| 5.1.4 我国地方政府融资需求的预测分析(2018 年-2020 年) |
| 5.2 地方政府最优融资结构模型理论分析 |
| 5.2.1 多目标规划理论 |
| 5.2.2 多目标规划的求解方法 |
| 5.3 地方政府最优融资结构模型建立与仿真分析 |
| 5.3.1 地方政府最优融资结构模型建立 |
| 5.3.2 地方政府最优融资结构模型仿真分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 地方政府最优融资结构的国际经验借鉴 |
| 6.1 外国地方政府投资融资模式比较 |
| 6.1.1 外国地方政府融资目的 |
| 6.1.2 外国地方政府融资模式比较 |
| 6.2 外国地方政府基于自身财政压力的融资结构选择 |
| 6.2.1 美国 |
| 6.2.2 日本 |
| 6.3 经验借鉴总结 |
| 第7章 结论及下一步研究方向 |
| 7.1 模型结论 |
| 7.2 政策建议 |
| 7.3 不足及下一步研究方向 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 攻读博士学位期间学术成果展示 |
（8）MC县政府投融资平台转型发展案例分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究内容与研究方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究思路 |
| 三、研究方法 |
| 第三节 本文的创新点与不足之处 |
| 一、本文的创新点 |
| 二、本文的不足之处 |
| 第四节 国内外研究综述 |
| 一、国外研究文献 |
| 二、国内研究文献 |
| 第二章 MC县政府投融资平台转型发展案例介绍 |
| 第一节 MC县政府投融资平台概况 |
| 第二节 MC县政府投融资平台转型前主要公司基本情况 |
| 一、MC县交通建设投资有限公司 |
| 二、MC县漆园城市建设投资有限公司 |
| 三、MC县新农村建设综合开发有限公司 |
| 四、MC县振兴融资担保有限公司 |
| 第三节 MC县政府投融资平台转型发展的原因 |
| 一、运行机制不完善 |
| 二、资产结构相对单一 |
| 三、融资能力不足 |
| 四、融资渠道较窄 |
| 五、缺乏有效偿债机制 |
| 第四节 MC县政府投融资平台转型路径分析 |
| 一、完善法人治理结构 |
| 二、优化组织结构 |
| 三、实行集团管控模式 |
| 四、增强企业“造血功能” |
| 第三章 MC县政府投融资平台转型后的发展成效 |
| 第一节 厘清政企关系 |
| 第二节 融资渠道扩展 |
| 一、PPP合作 |
| 二、企业债 |
| 第三节 人才制度完善 |
| 第四节 资源配置优化 |
| 一、国有企业资产 |
| 二、土地资源 |
| 三、固定资产 |
| 四、特许经营权 |
| 五、房产资源 |
| 第五节 实施多元化经营 |
| 一、开发板块 |
| 二、基础建设实施板块 |
| 三、资产经营板块 |
| 四、金融投资板块 |
| 五、文旅板块 |
| 第四章 MC县政府投融资平台转型后的问题及发展建议 |
| 第一节 MC县政府投融资平台转型后的问题 |
| 一、市场化力度不够 |
| 二、融资方式不灵活 |
| 第二节 MC县政府投融资平台转型后的发展建议 |
| 一、逐步实现市场化导向 |
| 二、探寻更多融资渠道 |
| 第五章 经验借鉴与未来展望 |
| 第一节 经验借鉴 |
| 一、转型发展与政策要求相结合 |
| 二、转型发展与自身情况相结合 |
| 三、集团上下全面转型 |
| 第二节 未来展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）城市化背景下地方政府财政金融化的绩效评价与风险防控研究 ——以江浙沪地方政府为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 研究的理论价值 |
| 1.2.2 研究的现实意义 |
| 1.3 研究内容及方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 研究创新 |
| 第2章 文献综述 |
| 2.1 城市化发展与政府财政金融化的研究综述 |
| 2.1.1 城市化与经济增长关系研究 |
| 2.1.2 城市化与地方政府财政金融化关系的研究 |
| 2.2 城市化进程中地方政府财政金融化问题研究综述 |
| 2.2.1 地方政府财政金融化债务风险形成的体制机制研究 |
| 2.2.2 地方政府财政金融化代表性模式及其风险研究 |
| 2.2.3 地方政府财政金融化债务风险预警研究 |
| 2.3 总结性评述 |
| 第3章 城市化进程中地方政府开展投融资的体制机制 |
| 3.1 城市化内涵与动因 |
| 3.1.1 城市化内涵 |
| 3.1.2 城市化对经济增长推动——投资与资产扩张效应 |
| 3.2 城市化进程中地方政府投融资体制的形成 |
| 3.2.1 我国政府投融资体制改革的阶段 |
| 3.2.2 财政分权体制与“政治锦标赛”激励对地方政府投融资的影响 |
| 3.3 中央对地方政府投融资模式的管控机制 |
| 3.3.1 对地方政府融资平台的管理 |
| 3.3.2 规范地方政府举债融资机制 |
| 3.3.3 建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制 |
| 3.3.4 对地方政府投融资模式管理机制的评述 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 城市化进程中的政府投融资模式——财政金融化 |
| 4.1 城市化进程中地方政府投融资行为 |
| 4.1.1 城市化进程中地方政府财政金融化的成因 |
| 4.1.2 城市化进程中地方政府财政金融化的表现 |
| 4.2 城市化进程中地方政府债券融资的实践与成效 |
| 4.2.1 地方政府融资平台与城投债券 |
| 4.2.2 地方政府债券的发行历程与规模 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 城市化背景下地方政府财政金融化的经济效应研究 |
| 5.1 地方政府财政金融化与经济发展关系的机理分析 |
| 5.1.1 地方政府财政金融化的城市化效应 |
| 5.1.2 城市化进程中地方政府财政金融化的私人投资效应 |
| 5.1.3 城市化进程中地方政府财政金融化的经济效应 |
| 5.2 地方政府财政金融化与经济增长关系的实证研究——LP-RCM模型 |
| 5.2.1 财政金融化与经济增长的关系模型 |
| 5.2.2 城市化背景下地方政府财政金融化经济效应的计量模型 |
| 5.2.3 长面板模型与检验方法 |
| 5.2.4 变量处理与数据来源 |
| 5.2.5 长面板模型估计策略的确定 |
| 5.3 地方政府财政金融化与城市化发展的实证结果分析 |
| 5.4 地方政府财政金融化与私人部门投资关系的实证结果分析 |
| 5.5 地方政府财政金融化与经济增长关系的实证结果分析 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 城市化进程中地方政府投融资模式的风险及其评估 |
| 6.1 地方政府财政金融化风险的形成机理 |
| 6.1.1 期限错配与流动性风险 |
| 6.1.2 高杠杆风险 |
| 6.1.3 系统性风险 |
| 6.2 地方政府财政金融化风险演化的具体途径 |
| 6.2.1 财政金融化风险传导的银行载体 |
| 6.2.2 财政金融化风险传导的非银行载体 |
| 6.3 地方政府财政金融化可持续性的实施机理分析 |
| 6.3.1 名义政府预算约束 |
| 6.3.2 政府支出金融化——债务融资 |
| 6.3.3 政府财政金融化的可持续性条件 |
| 6.3.4 政府财政金融化的可持续规则 |
| 6.3.5 政府财政金融化的可持续规则的实测研究 |
| 6.4 地方政府财政金融化风险的实证——基于KMV模型 |
| 6.4.1 KMV模型简介 |
| 6.4.2 测算依据与参考的暴险标准 |
| 6.4.3 实际测算的数据标准 |
| 6.4.4 KMV模型测算结果及讨论 |
| 6.5 本章小结 |
| 第7章 城市化进程中地方政府投融资模式的风险控制对策 |
| 7.1 地方政府财政金融化风险防控的国际经验 |
| 7.1.1 地方政府财政金融化事前规则的国际经验 |
| 7.1.2 地方政府财政金融化的事中管理国际经验 |
| 7.1.3 地方政府财政金融化事后处置的国际经验 |
| 7.1.4 地方政府财政金融化债务管理的国际经验启示 |
| 7.2 进一步健全规范的地方政府举债融资机制 |
| 7.2.1 依法规范举债融资方式 |
| 7.2.2 建立债务偿付机制和债务周转机制 |
| 7.3 规范政府与社会资本方的合作行为 |
| 7.3.1 鼓励地方政府与社会资本依法规范合作 |
| 7.3.2 严禁地方政府违法违规变相举债 |
| 7.4 大力推进地方政府投融资债务信息公开 |
| 7.4.1 完善地方政府债务信息公开制度 |
| 7.4.2 推进政府购买服务公开 |
| 7.4.3 推进PPP项目信息公开 |
| 7.5 提高中央政府不救助地方政府债务的约束硬度 |
| 7.5.1 淡化中央政府对地方政府投融资债务救助责任的预期 |
| 7.5.2 完善地方政府债务危机预警机制 |
| 7.6 本章小结 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 |
| 致谢 |
（10）土地财政、地方政府债务与宏观经济波动研究——以地方政府投融资平台为例（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、理论模型 |
| (一)包含地方政府投融资平台的一般均衡模型 |
| 1. 家庭部门 |
| (1)借贷家庭 |
| (2)储蓄家庭 |
| 2. 金融中介部门 |
| (1)影子银行部门 |
| (2)商业银行 |
| 3. 地方政府投融资平台 |
| (1)地方政府投融资平台净值变化 |
| (2)地方政府投融资平台融资行为方程 |
| (3)投融资平台基础设施建设行为方程 |
| 4. 房地产商 |
| 5. 生产部门 |
| (1)最终消费品生产商 |
| (2)中间商品生产商 |
| (3)资本生产商 |
| 6. 政府部门 |
| 7. 市场出清条件 |
| (二)对地方政府土地出让决策的一个简单探讨 |
| 三、数值模拟 |
| (一)参数校准 |
| (二)贝叶斯估计 |
| (三)脉冲响应分析 |
| 1. 技术冲击的脉冲响应 |
| 2. 房价冲击的脉冲响应 |
| 3. 政府支出冲击的脉冲响应 |
| (四)福利分析 |
| 四、结论和政策建议 |
四、政府投融资的宏观经济效应（论文参考文献）
- [1]基于内部控制的地方政府投融资平台风险评估研究 ——以J投资控股集团有限公司为例[D]. 崔绍光. 阜阳师范大学, 2020(06)
- [2]地方政府投融资平台风险管理研究 ——以H市城建投为例[D]. 刘晴语. 中南林业科技大学, 2020(02)
- [3]地方政府投融资模式创新研究[D]. 岳凯. 天津财经大学, 2020(06)
- [4]中国地方政府债务宏观经济效应实证研究[D]. 华夏. 辽宁大学, 2020(09)
- [5]我国宏观调控中财政政策与货币政策协调配合研究[D]. 龙小燕. 中国财政科学研究院, 2019(01)
- [6]H城投集团债务风险控制研究[D]. 乔洋. 天津农学院, 2019(08)
- [7]中国地方政府最优融资结构探讨 ——基于财政压力视角[D]. 吴粤. 中央财经大学, 2019(08)
- [8]MC县政府投融资平台转型发展案例分析[D]. 刘源. 安徽财经大学, 2018(07)
- [9]城市化背景下地方政府财政金融化的绩效评价与风险防控研究 ——以江浙沪地方政府为例[D]. 陈一鼎. 苏州大学, 2018(12)
- [10]土地财政、地方政府债务与宏观经济波动研究——以地方政府投融资平台为例[J]. 郝毅,李政. 当代经济科学, 2017(01)
标签：地方政府融资平台公司论文; 政府融资平台论文; 融资风险论文; 挤出效应论文; 政府债务论文;