一、强化监管 落实责任 全面提高安全生产综合管理水平（论文文献综述）
忻州市人民政府[1]（2021）在《忻州市人民政府关于印发忻州市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划的通知》文中研究说明忻政发[2021]24号各县（市、区）人民政府,忻州经济开发区管委会、五台山风景名胜区管委会,市人民政府各委、办、局:现将《忻州市"十四五"应急管理体系和本质安全能力建设规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。2021年12月10日（此件公开发布）忻州市"十四五"应急管理体系和本质安全能力建设规划"十四五"时期是我国全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程,向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是山西省全方位推进高质量发展、加快在转型发展上率先蹚出一条新路的关键时期,是我市蹚出全面转型的忻州之路的攻坚期;同时也是我市应急管理部门组建后,全力构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系的关键时期。
熊志军,孔晋华,张爱玲,潘文峥,刘建军,李建党,陈小利,桑逢云[2]（2021）在《以安全之姿，护航古都高质量发展——河南省洛阳市城市安全发展侧记》文中认为策划人语:人民城市人民建,人民城市为人民。安全发展是城市可持续发展的重要保障,是人民追求更加美好生活的基本条件,关系广大人民群众的切身利益,关系社会稳定,关系经济的健康发展。习近平总书记曾深刻指出,城市交通、工地和诸多社会环节构成了一个复杂的体系,无时无刻不在运转,稍不注意就容易出问题,强调要加强城市运行安全管理,增强安全风险意识,加强源头治理,防止认不清、想不到、管不到的问题发生。为坚决落实党中央、
福建省人民政府办公厅[3]（2021）在《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”应急体系建设专项规划的通知》文中认为闽政办[2021]41号各市、县（区）人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《福建省"十四五"应急体系建设专项规划》已经省政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。2021年8月16日福建省"十四五"应急体系建设专项规划前言应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、
重庆市人民政府[4]（2021）在《重庆市人民政府关于印发重庆市应急管理“十四五”规划（2021—2025年）的通知》文中提出渝府发[2021]27号各区县（自治县）人民政府,市政府各部门,有关单位:现将《重庆市应急管理"十四五"规划（2021—2025年）》印发给你们,请认真贯彻执行。2021年9月30日重庆市应急管理"十四五"规划（2021—2025年）应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,科学编制并有效实施应急管理"十四五"规划,对于进一步筑牢全市安全发展基础,维护人民群众生命财产安全意义重大。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委工作安排,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及《应急管理部关于做好"十四五"应急管理领域专项规划编制工作的通知》（应急函[2019]179号）、《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标》（渝府发[2021]6号）等文件精神,制定本规划。
江苏省人民政府办公厅[5]（2021）在《江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”安全生产规划的通知》文中指出苏政办发[2021]74号各市、县（市、区）人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省"十四五"安全生产规划》已经省人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施。2021年9月17日江苏省"十四五"安全生产规划为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于"十四五"安全生产工作的总体部署,科学谋划安全生产发展思路和重大举措,推动全省上下进一步树牢新发展理念,统筹发展和安全,防范化解重大安全风险,全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等相关法律法规和文件,制定本规划。
刘彩锋[6]（2021）在《榆林市政府危险化学品安全生产监管研究》文中研究表明安全生产是人民幸福生活的前提,事关我国现代化强国的建设,是党和政府以人民为中心的重要表现。十八大以来,党和政府围绕安全生产工作出台一序列相关的政策与指示,以达到降低事故总量、降低较大和重特大事故数量的目标。但安全生产中各种隐患、风险仍然交错叠加,管控不当则会引发事故,是直接威胁公众安全的重要因素。我国作为近年才发展为世界第一的化工大国,危险化学品行业随着人们对幸福生活追求的同时也在不断地发展和壮大,已统计的危险化学品种类已经超出2800种。尽管危险化学品种类及其生产经营单位在社会经济发展中不断增多,但安全生产条件和管理能力并没有伴随着数量的增加而相应提高,特别是较大以上危险化学品安全事故发生较多的中小企业,其安全生产情况还是让人担心。本文以榆林市危险化学品产业实际发展情况为基础,通过文献研究法、对比分析法和调查法,研究榆林市危险化学品安全生产情形和监管情况,分析榆林市近年发生的危险化学品安全事故,深入剖析榆林市政府在危险化学品安全生产监管中存在的问题:安全监管机制不健全、危险化学品行业源头管控不严格、危险化学品企业未有效落实主体责任、危险化学品监管方式陈旧,并从不同角度分析了榆林市安全监管存在问题的成因,通过总结德国、美国及国内的上海市、浙江嘉兴市、常州溧阳市在危险化学品监管方面的先进经验,针对性地提出对策:完善安全监管机制、提升危险化学品源头管控力度、强化企业主体责任落实、加强安全监管信息化建设、强化安全基础支撑保障。建立预防危险化学品安全事故的长效机制,实现危险化学品绿色、可持续发展和社会和谐稳定的政府管理目标。
刘东宇[7]（2021）在《粮储H局安全生产监管存在的问题及对策》文中研究指明国家储备物资是应对各种风险挑战的重要保障,是国家安全的重要基石,在协调自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全突发事件应急物资供应方面,起到重要作用。粮储H局作为国家粮储的垂直监管机构,承担着粮食和战略应急物资储备监管的重要职责。当今世界正处于百年未有之大变局,确保国家储备物资安全对应对风险挑战、维护国家安全具有特别重要的意义。安全生产是维护国家储备物资安全的前提和基础,安全生产监管是粮储H局承担的一项重点工作。粮储H局对安全生产监管十分重视,通过强化安全生产监管保持了系统的安全生产总体形势持续稳定向好,取得了积极成效。但同时粮储H局也受到改革不断深化下的安全生产监管环境变化以及监管经费不足、监管客体基础薄弱等内部制约因素影响,出现了安全生产监管职责不明确、监管能力不足和手段单一等现实问题。本文运用公共管理的理论和方法,坚持问题导向,通过对粮储H局安全生产监管中存在的问题和成因进行分析,从明确发展思路、完善法律制度、健全责任体系、强化资源保障等四个方面提出应对粮储H局安全生产监管存在问题的具体对策,为提升粮储H局安全生产监管工作提供借鉴和参考。
戚昕哲[8]（2020）在《广州地铁建设的安全生产监管问题研究》文中研究指明随着广州地铁的大规模建设发展,安全生产风险亦相应地增加,不管是政府等主体的监管缺位,还是参与主体的违规行为,若发生安全生产事故,作为公共工程项目,都会为社会公共利益以及人民的人身和财产安全带来巨大损害。因此,从保障人身安全、维护社会稳定等角度考虑,在广州地铁线网版图高速扩展的时期,有关监管主体更应强化安全生产管理,减少安全事故发生。本文通过文献研究法、个案研究法等研究方法,对广州地铁建设的安全生产监管现状及存在问题进行分析,并提出完善监管建议。首先,本研究强调安全生产监管对于保障社会公共安全和国有资产增值保值具有重要意义。随后,结合公共物品理论、社会治理理论、市场失灵理论,对地铁建设安全生产监管等概念进行界定,分析政府、建设单位、施工单位三方在监管中的定位及相互关系。在主要概念及关系明晰后,深入分析国内地铁建设的安全生产现状,指出目前各地存在的监管共性问题,以及广州地区的个性问题,并从公共管理学角度多方位、深层次探讨安全事故产生机理,为下文提出的完善监管建议提供现实依据。其次,从政府监督管理、风险预防控制、事故调查、事故处理等方面切入,对广州地铁历史上一宗影响较大的安全事故进行案例分析,并综合各安全生产责任主体在施工过程中的行为逻辑、行为特点、利益站位等的不同,论证监管成本、损失成本、抗争成本等因素分别影响各方的行为策略选择,发现了政府监管意识与服务意识不强、监管法律体系不完善、监管力量薄弱以及监管技术落后等突出问题,并深入发掘出双重角色政府的内部行政角力、监管权力寻租、监管投入与建设需求脱节等政府主体致因,以及参建单位等治理参与主体致因。最后,从公共管理视角对广州地铁建设的安全生产监管提出优化建议。通过检视目前广州地铁建设的安全生产监管所存在的问题,针对性地制定科学可行的优化管理对策,为政府有关行政管理部门对地铁建设开展更有效的监管活动提供理论依据和解释预测,最终促使广州地铁建设项目在多元治理下能安全如期竣工开通,切实提高政府的安全生产监管能力和公共服务水平。
丁思远[9]（2020）在《唐山开滦赵各庄矿安全风险管理体系优化研究》文中研究表明实现安全生产是企业的永恒主题,创新和改进安全管理方法途径是保证安全生产的有效措施,因此建立起适合企业发展实际、运转顺畅高效的安全管理体系是保证安全生产的重要课题。“树立安全发展理念”、“生命至上、安全第一”是全社会的期盼,更是煤炭行业的目标,煤矿生产必须以保证员工安全为基本前提,这已成为煤矿安全管理的共识。对于煤矿而言,建立和完善以风险管理为重点、过程管控为核心安全风险管理体系,可以有效规避和化解安全生产隐患,提高安全管理成效,保障企业安全生产。但是,受各种因素制约国内部分煤矿安全风险管理体系仍不健全,运行效果不佳,因此,对安全风险管理体系的优化研究具有重要现实意义。本文针对唐山开滦赵各庄矿现行安全风险管理体系存在的问题和不足,从完善组织领导、加强技术管理、理顺管理流程、完善保证体系等方面,提出了问题解决方案,优化了赵各庄矿安全风险管理体系。首先,根据赵各庄矿作为煤炭企业安全生产需要和公司实际,阐明选题背景及研究意义,介绍了国内外安全风险管理研究发展现状、相关理论,奠定了优化赵各庄矿安全风险管理体系的理论基础。其次,依据赵各庄矿有关部门相关管理数据和调查研究结果,对赵各庄矿安全风险管理体系运转现状进行了全面分析总结,系统剖析了体系运行过程中存在的问题及成因,为优化安全风险管理体系提供了现实基础。再次,从公司安全生产现实需要出发,在确定优化原则的基础上,重新对赵各庄矿安全风险管理体系关键要素进行了优化分析,从组织领导、技术指导、专业化辨识流程管理、评估方法等方面重新进行了优化,理顺了赵各庄矿安全风险管理的实施路径,明确了管理权限和责任分工,实现了赵各庄矿安全风险管理体系在企业安全管理工作上的全过程管控。最后,为保证优化效果,从组织建设、教育培训、技术服务和考核激励等四个方面给出了安全风险管理体系优化的保障措施,为赵各庄矿安全风险管理体系顺畅运转提供了制度体系支撑。
蒋雪[10]（2020）在《A炼化企业安全生产管理分析与提升策略研究》文中提出现代社会中人们生活的方方面面都离不开石油炼制产品,而石化产品在给人类社会带来便捷的同时,其生产过程却存在着巨大的安全风险。由于其易燃易爆的特性以及生产过程中不确定因素较多等原因,石油炼化行业历来属高危行业,安全生产事故事件时有发生。随着国家对安全生产工作越来越重视,加强安全生产管理成为防止安全生产事故事件发生的重要手段,同时加强安全生产管理也是增加企业效益的重要方法。因此,提高石油炼化企业的安全生产管理水平,减少安全生产事故事件的发生,具有重要的意义。本文通过查阅相关文献对国内外安全生产管理相关理论的研究现状、相关理论内容进行了阐述,并以A炼化企业为研究对象,将理论研究与实证分析相结合,对A炼化企业安全生产管理情况进行综合分析。通过分析发现:A炼化企业近年来生产波动、设备泄漏等生产安全事件频发,同时还存在安全隐患问题重复出现以及岗位员工综合安全素质不能满足安全生产需要等问题。而导致这些问题的原因主要有管理层安全监管不到位,安全生产管理未建立闭环管理机制以及安全培训体系不完善等。针对A炼化企业的安全生产管理问题,本文以PDCA循环闭环管理为理论基础,从安全生产管理的计划阶段、实施阶段、检查阶段和改进阶段等4个阶段分别从建立PDCA闭环管理机制、建立培训需求矩阵机制、建立双重预防机制等几方面提出了A炼化企业安全生产管理水平的提升策略。最后,基于PDCA闭环管理机制的建立、培训需求矩阵机制的建立,以及A炼化企业双重预防安全管控平台的建设及应用,阐述了A炼化企业安全生产管理水平提升策略的保障措施与实施效果。
二、强化监管 落实责任 全面提高安全生产综合管理水平（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、强化监管 落实责任 全面提高安全生产综合管理水平（论文提纲范文）
（2）以安全之姿，护航古都高质量发展——河南省洛阳市城市安全发展侧记（论文提纲范文）
| 创建示范城市，下活“一盘好棋” |
| 健全机制、强化措施 |
| 提高站位，顶层设计 |
| 明晰路径，完善制度 |
| 借助外脑，开门创建 |
| “请进来”求教 |
| “走出去”求学 |
| “练内功”争创 |
| “强激励”引导 |
| 擦亮城市名片，打造城市发展“安全护城河” |
| 源头治理，本质安全 |
| 规划先行，科学布局 |
| 治理病锈，“乐道”宜居 |
| 监督管理，落实责任 |
| 双重预防，防控风险 |
| 分级排查，分类销号 |
| 层层传导，夯实责任 |
| 突出重点，典型带动 |
| 制度保障，舆论引导 |
| 应急保障，智慧城市 |
| 搭骨架，立起四梁八柱 |
| 防大灾，经受汛期考验 |
| 智慧应急，夯实安全保障基础 |
| 安全文化，城市软实力 |
| 拓展渠道，丰富载体 |
| 聚焦主业，精准宣传 |
| 多向联动，突出效果 |
| 队伍建设，支撑保障 |
| 谋划新篇，筑牢城市生命线 |
| 数字赋能，突出信息化 |
| 齐抓共管，分步实施 |
| 综合治理、统筹推进 |
（6）榆林市政府危险化学品安全生产监管研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 1.理论意义 |
| 2.实践意义 |
| (三)国内外研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| 3.简要述评 |
| (四)研究思路与方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| 一、危险化学品安全生产监管相关概念及理论 |
| (一)相关概念 |
| 1.监管 |
| 2.危险化学品事故 |
| 3.生产监管 |
| (二)理论基础 |
| 1.政府监管理论 |
| 2.安全生产管理理论 |
| 3.协同治理理论 |
| 二、榆林市危险化学品安全生产监管现状 |
| (一)榆林市危险化学品安全生产形势 |
| (二)榆林市危险化学品安全生产监管概况 |
| (三)榆林市危险化学品安全生产较大事故案例分析 |
| 1.榆林煤化“2·4”事故 |
| 2.陕西恒源电化公司“5.2”较大烫伤事故 |
| 3.陕西精益化工“10.30”中毒事故 |
| 三、榆林市政府危险化学品安全生产监管中存在的问题 |
| (一)安全监管机制不健全 |
| 1.法律法规不协调 |
| 2.立法滞后 |
| 3.安全监管履职不到位、监管效能低 |
| (二)危险化学品行业源头管控不严格 |
| 1.安全准入不够严格 |
| 2.源头设计管控不严格 |
| (三)危险化学品企业未有效落实主体责任 |
| 1.企业负责人安全职责未有效落实 |
| 2.企业安全基础保障不足 |
| (四)危险化学品监管方式陈旧 |
| 1.榆林市政府对危险化学品的静态监管 |
| 2.榆林市政府缺失对危险化学品的过程监管 |
| 四、榆林市安全生产监管存在问题的成因分析 |
| (一)政府重视程度不够 |
| (二)企业负责人对自身安全职责认识不清 |
| (三)安全监管人员专业素质不够高 |
| (四)科技的支撑保障作用未有效发挥 |
| 五、国内外危险化学品安全生产管理经验借鉴 |
| (一)国外危险化学品安全生产监管经验 |
| 1.德国危险化学品监管经验 |
| 2.美国危险化学品监管经验 |
| (二)国内其他城市安全管理经验借鉴 |
| 1.上海危险化学品项目严格的审批标准 |
| 2.浙江嘉兴市建设智慧化工园区经验 |
| 3.常州溧阳市依托互联网平台的安全监管 |
| (三)启示 |
| 六、强化榆林市政府危险化学品安全生产监管的对策 |
| (一)完善安全监管机制 |
| 1.完善监管机制 |
| 2.健全执法体系 |
| 3.强化专业素质,提升监管效能 |
| (二)提升危险化学品行业源头管控力度 |
| 1.严格安全准入 |
| 2.严格标准规范 |
| 3.推进产业结构调整 |
| (三)强化企业主体责任落实 |
| 1.严格责任追究 |
| 2.加大对企业失信的约束力度 |
| 3.协同治理促进企业主体责任落实 |
| (四)加强安全监管信息化建设 |
| 1.实现信息化监管 |
| 2.建设智能监控的化工园区 |
| (五)强化安全基础支撑保障 |
| 1.提高科技与信息化水平 |
| 2.加强企业专业人才培养 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）粮储H局安全生产监管存在的问题及对策（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、课题研究的目的和意义 |
| 二、国内外课题研究现状及发展趋势 |
| 三、课题研究的思路和方法 |
| 四、创新点 |
| 第一章 粮储安全生产监管基本概念界定及理论基础 |
| 第一节 粮储安全生产监管基本概念界定 |
| 一、安全生产 |
| 二、安全生产监管 |
| 三、粮储安全生产 |
| 四、粮储安全生产监管 |
| 第二节 粮储安全生产监管理论基础 |
| 一、总体国家安全观 |
| 二、协同治理理论 |
| 三、激励理论 |
| 本章小结 |
| 第二章 粮储H局安全生产监管概况问题及成因 |
| 第一节 粮储H局安全生产监管概况 |
| 一、粮储H局安全生产监管背景 |
| 二、粮储H局安全生产监管主要内容 |
| 三、粮储H局安全生产监管取得的成效 |
| 第二节 粮储H局安全生产监管存在的问题 |
| 一、安全生产监管职责不明确 |
| 二、安全生产监管能力不足 |
| 三、安全生产监管手段单一 |
| 第三节 粮储H局安全生产监管存在问题的成因 |
| 一、机构改革冲击监管理念 |
| 二、缺少与属地监管的机制衔接 |
| 三、行业监管法律法规不健全不完善 |
| 四、缺乏全面清晰的安全发展思路 |
| 五、缺少安全生产监管经费 |
| 六、安全生产监管从业动力不足 |
| 七、监管客体安全生产基础薄弱 |
| 本章小结 |
| 第三章 应对粮储H局安全生产监管存在问题的对策 |
| 第一节 整合资源明确安全发展思路 |
| 一、确定安全生产监管目标 |
| 二、制定安全发展规划 |
| 三、整合内部监管资源 |
| 第二节 完善粮储安全生产监管法律制度 |
| 一、从立法层面保障监管正当性 |
| 二、确定粮储安全生产行业标准 |
| 三、强化安全生产监管制度建设 |
| 第三节 健全粮储安全生产监管责任体系 |
| 一、强化落实部门安全生产监管责任 |
| 二、推动落实属地政府安全生产监管责任 |
| 三、压实监管客体安全生产主体责任 |
| 第四节 强化粮储安全生产监管保障 |
| 一、保障监管所需经费来源 |
| 二、加大安全生产监管人才培养 |
| 三、强化安全生产监管科技支撑 |
| 四、提升监管客体本质安全水平 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 |
（8）广州地铁建设的安全生产监管问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.2.3 文献综合评述 |
| 1.3 研究思路与框架 |
| 1.4 主要研究方法 |
| 1.4.1 文献研究法 |
| 1.4.2 个案研究法 |
| 1.4.3 描述性研究法 |
| 第二章 地铁建设安全生产监管的基本概念及理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 安全生产监管 |
| 2.1.2 地铁建设的安全生产监管 |
| 2.2 安全生产责任主体及关系界定 |
| 2.2.1 安全生产责任主体 |
| 2.2.2 三方责任主体相互关系 |
| 2.3 理论依据 |
| 2.3.1 公共物品理论 |
| 2.3.2 社会治理理论 |
| 2.3.3 市场失灵理论 |
| 第三章 我国地铁建设的安全生产监管现状 |
| 3.1 我国地铁建设的安全生产监管现状 |
| 3.1.1 政府监管机构的组织架构 |
| 3.1.2 安全生产监管规范体系 |
| 3.1.3 我国地铁建设安全生产的监管方式与手段 |
| 3.2 我国地铁建设安全生产的监管不足 |
| 3.2.1 监管法律体系不完善 |
| 3.2.2 监管机构定位不明确 |
| 3.2.3 未充分发挥社会治理作用 |
| 第四章 广州地铁建设安全生产监管的现实考察和问题分析 |
| 4.1 广州地铁建设及安全生产监管概况 |
| 4.1.1 广州地铁建设概况 |
| 4.1.2 监管机构变迁情况 |
| 4.1.3 总承包模式优劣对比 |
| 4.2 广州地铁建设安全生产监管的存在问题 |
| 4.2.1 监管政策文本规定模糊 |
| 4.2.2 法律文件及规范执行不严 |
| 4.2.3 监管机构职责边界不清 |
| 4.2.4 政府监管队伍专业面不全 |
| 4.2.5 第三方监管机构力量有限 |
| 4.2.6 安全生产监管手段落后 |
| 4.2.7 监管观念存在一定偏差 |
| 4.3 广州地铁建设的安全生产影响因素 |
| 4.3.1 地铁建设安全生产事故分类 |
| 4.3.2 广州地铁建设安全生产事故统计 |
| 4.4 广州地铁二十一号线“1.25”坍塌事故案例分析 |
| 4.4.1 案例背景 |
| 4.4.2 案例经过 |
| 4.4.3 案例分析 |
| 4.4.4 案例启发 |
| 4.5 造成安全生产事故的监管问题产生机理 |
| 4.5.1 政府监管失位致因 |
| 4.5.2 施工单位内部监管不到位 |
| 4.5.3 信息不对称致监管失灵 |
| 第五章 完善广州地铁建设的安全生产监管建议 |
| 5.1 完善广州地铁建设的安全生产监管法律体系 |
| 5.1.1 建立健全法律体系 |
| 5.1.2 增强安全生产监管法律文件的操作性 |
| 5.1.3 明确行政监管机构的法定地位 |
| 5.1.4 优化监管行为的权责清单 |
| 5.2 加强广州地铁安全监管队伍建设 |
| 5.2.1 培植监管和服务并重的工作观念 |
| 5.2.2 明确政府监管机构的职责划分 |
| 5.2.3 注重监管人员素质培养 |
| 5.2.4 加强监管人员作风建设 |
| 5.3 优化监管机制及手段 |
| 5.3.1 规范行政审批的权力运行 |
| 5.3.2 加强审批事项的后续监管 |
| 5.3.3 多采用突击检查和随机抽查方式 |
| 5.3.4 由重项目监管向重行为监管转变 |
| 5.4 保障监管资源投入 |
| 5.4.1 确保安全监管资金专款专用 |
| 5.4.2 加强信息化监管平台建设 |
| 5.4.3 推动社会多元主体复合治理 |
| 5.4.4 完善内外部信息传递机制 |
| 5.5 健全执法和考核机制 |
| 5.5.1 加强执法力度提高违法成本 |
| 5.5.2 拓宽执法结果运用 |
| 5.5.3 健全激励与惩罚结合的考核机制 |
| 第六章 结语及展望 |
| 6.1 结语 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（9）唐山开滦赵各庄矿安全风险管理体系优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 研究内容及研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 相关理论 |
| 2.1 安全管理 |
| 2.1.1 安全管理定义 |
| 2.1.2 安全管理对象 |
| 2.1.3 安全管理方法 |
| 2.2 安全管理基础理论 |
| 2.2.1 杜邦安全管理理论 |
| 2.2.2 本质安全理论 |
| 2.2.3 系统安全理论 |
| 2.2.4 安全风险管理理论 |
| 2.3 安全风险管理 |
| 2.3.1 风险管理与安全风险管理 |
| 2.3.2 安全风险管理内涵 |
| 2.3.3 安全风险管理方法 |
| 2.4 安全风险管理体系 |
| 2.4.1 安全风险管理体系指导思想 |
| 2.4.2 安全风险管理体系特征 |
| 2.4.3 安全风险管理体系运转流程 |
| 2.4.4 安全风险管理体系推进组成要件 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 赵各庄矿安全风险管理体系现状及问题分析 |
| 3.1 赵各庄矿概况 |
| 3.1.1 赵各庄矿基本情况简述 |
| 3.1.2 赵各庄矿组织机构设置 |
| 3.1.3 赵各庄矿员工基本状况 |
| 3.2 赵各庄矿安全风险管理体系现状分析 |
| 3.2.1 赵各庄矿现有安全风险管理体系 |
| 3.2.2 赵各庄矿安全风险管理体系运转情况调查分析 |
| 3.3 赵各庄矿安全风险管理问题及成因分析 |
| 3.3.1 赵各庄矿安全风险管理存在问题 |
| 3.3.2 赵各庄矿安全风险管理问题成因 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 赵各庄矿安全风险管理体系优化设计 |
| 4.1 赵各庄矿安全风险管理体系优化原则 |
| 4.1.1 层级化管理原则 |
| 4.1.2 专业化技术指导原则 |
| 4.1.3 分类化辨识原则 |
| 4.1.4 周期性评估原则 |
| 4.2 赵各庄矿安全风险分析优化 |
| 4.2.1 员工行为安全风险分析 |
| 4.2.2 采掘作业安全风险分析 |
| 4.2.3 通防作业安全风险分析 |
| 4.2.4 机电作业安全风险分析 |
| 4.2.5 地面作业安全风险分析 |
| 4.3 赵各庄矿安全风险管理流程优化 |
| 4.3.1 组织管理系统优化 |
| 4.3.2 技术指导系统优化 |
| 4.3.3 模块式管理流程 |
| 4.4 安全风险管理评估优化 |
| 4.4.1 安全风险因素评估范围 |
| 4.4.2 安全风险评估基本流程 |
| 4.4.3 安全风险管理评估优化实施 |
| 4.4.4 安全风险评估方法及应用优化 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 赵各庄矿安全风险管理体系优化实施保障 |
| 5.1 组织领导保障 |
| 5.1.1 组建专门领导机构 |
| 5.1.2 完善层级管理职能 |
| 5.1.3 细化专业职责分工 |
| 5.2 教育培训保障机制 |
| 5.2.1 细化员工教育培训制度 |
| 5.2.2 健全班长履职管理制度 |
| 5.2.3 强化专项引导促进制度 |
| 5.2.4 丰富辨识技能提升制度 |
| 5.3 技术服务保障 |
| 5.3.1 实施重大危险源专项监管 |
| 5.3.2 实施较大风险源规范管理 |
| 5.4 考核激励保障 |
| 5.4.1 改进安全风险考核兑现机制 |
| 5.4.2 完善班组安全风险激励机制 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录1 赵各庄矿安全风险管理体系员工调查问卷 |
| 附录2 赵各庄矿安全风险管理体系员工访谈提纲 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
（10）A炼化企业安全生产管理分析与提升策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 安全生产管理研究现状 |
| 1.2.2 PDCA应用研究现状 |
| 1.2.3 HSE管理研究现状 |
| 1.3 研究思路与内容 |
| 1.3.1 研究思路及框架 |
| 1.3.2 研究内容及方法 |
| 第二章 安全生产管理相关理论 |
| 2.1 HSE管理体系 |
| 2.2 PDCA循环理论 |
| 2.3 海因里希法则 |
| 2.4 双重预防机制 |
| 第三章 A炼化企业安全生产管理现状 |
| 3.1 A炼化企业基本情况 |
| 3.1.1 企业概况 |
| 3.1.2 安全生产投入情况 |
| 3.2 安全生产影响因素分析 |
| 3.2.1 人因安全风险因素 |
| 3.2.2 设备安全风险因素 |
| 3.2.3 安全管理风险因素 |
| 3.3 A炼化企业安全生产管理问题及原因分析 |
| 3.3.1 安全生产事件多发及其原因分析 |
| 3.3.2 安全隐患反复出现及其原因分析 |
| 3.3.3 员工安全素质不能满足企业安全生产需要及其原因分析 |
| 第四章 A炼化企业安全生产管理提升策略 |
| 4.1 完善安全生产管理计划阶段(P)的机制建立 |
| 4.1.1 完善安全生产管理机构及制度 |
| 4.1.2 建立PDCA闭环管理机制 |
| 4.1.3 建立培训需求矩阵机制 |
| 4.1.4 建立双重预防机制 |
| 4.2 加强安全生产管理实施阶段(D)的执行 |
| 4.2.1 编制培训需求矩阵 |
| 4.2.2 实施双重预防机制 |
| 4.3 巩固安全生产管理检查阶段(C)的闭环管理 |
| 4.3.1 形成安全审核过程闭环管理 |
| 4.3.2 持续应用安全审核过程闭环管理 |
| 4.4 持续安全生产管理改进阶段(A)的优化改进 |
| 4.4.1 改进安全审核闭环管理 |
| 4.4.2 改进培训需求矩阵 |
| 4.4.3 优化双重预防风险管控平台 |
| 第五章 提升策略保障措施与实施效果 |
| 5.1 PDCA闭环管理实施保障措施 |
| 5.1.1 建立安全隐患分级分类整改机制 |
| 5.1.2 推进考核约束机制建设 |
| 5.1.3 落实责任人及整改期限 |
| 5.2 培训需求矩阵实施保障措施 |
| 5.2.1 强化企业员工培训 |
| 5.2.2 完善培训考评机制 |
| 5.2.3 加强师资力量建设 |
| 5.3 双重预防安全管控平台实施效果 |
| 5.3.1 双重预防安全管控平台的实施效果评价 |
| 5.3.2 双重预防安全管控平台优缺点 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
四、强化监管 落实责任 全面提高安全生产综合管理水平（论文参考文献）
- [1]忻州市人民政府关于印发忻州市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划的通知[J]. 忻州市人民政府. 忻州市人民政府公报, 2021(11)
- [2]以安全之姿，护航古都高质量发展——河南省洛阳市城市安全发展侧记[J]. 熊志军,孔晋华,张爱玲,潘文峥,刘建军,李建党,陈小利,桑逢云. 中国安全生产, 2021(11)
- [3]福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”应急体系建设专项规划的通知[J]. 福建省人民政府办公厅. 福建省人民政府公报, 2021(11)
- [4]重庆市人民政府关于印发重庆市应急管理“十四五”规划（2021—2025年）的通知[J]. 重庆市人民政府. 重庆市人民政府公报, 2021(21)
- [5]江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”安全生产规划的通知[J]. 江苏省人民政府办公厅. 江苏省人民政府公报, 2021(17)
- [6]榆林市政府危险化学品安全生产监管研究[D]. 刘彩锋. 延安大学, 2021(12)
- [7]粮储H局安全生产监管存在的问题及对策[D]. 刘东宇. 黑龙江大学, 2021(09)
- [8]广州地铁建设的安全生产监管问题研究[D]. 戚昕哲. 华南理工大学, 2020(05)
- [9]唐山开滦赵各庄矿安全风险管理体系优化研究[D]. 丁思远. 燕山大学, 2020(06)
- [10]A炼化企业安全生产管理分析与提升策略研究[D]. 蒋雪. 电子科技大学, 2020(01)
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