关于完善司法建议制度的调研报告

问：司法建议书的效力

1. 答：法律分析：从广义上来说，司法建议书是一种法律文书，但不具备一般法律文书的法律效力，不具有生效法律文书的既判力和强制执行力。原因在于司法建议书主要是针对行政机关及机构所发出的建议，不具备强制执行力。说它是生效的法律文书，是从主体上看，由法院以书面形式发出，具有公信力。但由于只是建议，司法权并不能干预行政权的基本权利设置，建议书不具备强制执行力，这点返喊与民事、刑事判决和裁定有不同建议。司法建议制度创建于1980年，是人民法院在审判工作中，以预防纠纷和犯罪发生为目的，针对案件中有关单位和管理部门在制度上、工作上存在的问题，建议其健全规章制度，堵塞漏洞，提出改进和完善管理工作的制度，被认为是“审判职能的延伸和拓展”。它给法院以非强制形式回应社会现实问题提供了空间。
   法律依据闹册：最高人民法院《关于加强司法建议工作的意见》
   4.司法建议工作应当纳入人民法院的整体工作部署，要创新建议形式，规范建议程序，确保建议质量，增强建议效果，推动司法建议工作依法有序开展，努力实现司法建议工作的法律效果和社会效果的有机统一。
   5.正确处理液世宏司法建议工作与审判执行工作的关系，坚持以做好审判执行工作为出发点，同时充分发挥司法建议延伸审判职能的作用。审判执行工作中发现有关单位普遍存在的工作疏漏、制度缺失和隐患风险等问题，人民法院应当及时提出司法建议。
   8.人民法院提出司法建议，应当制作司法建议书。
   司法建议书包括以下类型：
   （1）针对个案中反映的具体问题制作的个案司法建议书；
   （2）针对某一类案件中反映的普遍性问题制作的类案司法建议书；
   （3）针对一定时期经济社会发展中存在的普遍性、系统性问题制作的综合司法建议书。根据实际需要，综合司法建议书可以附相关调研报告、审判工作报告（白皮书）等材料。

问：如何更好发挥司法所职能作用的调研

1. 答：司法机构是国家的升蚂最高的对司法案件的裁判的部门，司法的工作人员就要严格执行国家制定法律条文，以身作则悔余，按法办事。一要细致的对某一案件深入的调研，碧笑滚二要对案件的主要和次要的问题要滤清，三要以法律为准绳总结经验做好司法工作。
2. 答：人民法院调研工作的开展一方面亏带有吵耐利于及时总结审判经验，对解决某一个时期最突出的问题提供普遍性的方法和指导或者对某一重大疑难销碰芦问题进行理论的辨析，从而在理论上为司法实务找到可支撑的依据；另一方面为树立法院系统在公众面前的良好形象制造...

问：建立一号司法建议的意义

1. 答：一号司法建议有助禅旁于提高司法公信力，改善司法公正性，增强社会对司法制度的信心。它可以用来指导司法行为，解决司法活动中可能出现的各种问题，促进司法改革，完善司法制度，改善司法实践，保障司法公正，彰显司法公信力，建立司法公平、公正、公开的社会环境。司法建议雹激的出台，不仅可以推动司法改革，促进司法公正，而且可以提升司法的公信力，增强社会对司法的信心，让社会更加信任司法，更加依赖司法，从而更好地实现源袭袜司法公正。
2. 答：你好，建立一号司法建议的意做虚颂义在于能够创造一个公正、客观、可信赖的司法框架，以最大程度减少司法誉唤主体之间的纯郑权力失衡，保护弱势群体的利益，提高司法的可信度和效用。